Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33а-252/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 24 мая 2016 г. по делу N 33а-252/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - МЕНЬШИКОВА В.А.

и судей - АНДРУСОВА В.А.,

- МАРТЫНЕНКО Ю.А.,

при секретаре Коноплёвой Ю.С., рассмотрела частную жалобу представителя начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ ФИО5 на частное определение Белогорского гарнизонного военного суда, вынесенное 16 марта 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению военнослужащего военного следственного отдела по "данные изъяты" гарнизону "данные изъяты" Петрова А.Ю. об оспаривании действий начальника N отдела названного учреждения, связанных с отказом включить в список на предоставление служебных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белогорским гарнизонным военным судом 16 марта 2016 года по вышеназванному административному делу вынесено частное определение в адрес начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее ФГКУ "Востокрегионжильё"), которым обращено внимание названного воинского должностного лица на допущенные начальником N отдела ФГКУ "Востокрегионжильё" нарушения законности, выразившиеся в том, что последний в своём сообщении к истцу от ДД.ММ.ГГГГ N потребовал от последнего в связи с его заявлением о включении в списки на предоставление служебного жилого помещения предоставить документы, которые не предусмотрены Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280 (далее Инструкция).

В частной жалобе представитель ФГКУ "Востокрегионжильё" ФИО5 выражает своё несогласие с частным определением и просит его отменить в связи с тем, что судом были исследованы не все обстоятельства дела и неправильно применены нормы материального права.

Автор жалобы полагает ошибочным мнение суда о том, что истец вместе с заявлением о включении в списки на предоставление служебного жилья должен был предоставить только документы, подтверждающие изменение состава его семьи, поскольку по причине обеспечения его в "данные изъяты" году служебным жилым помещением, он был исключен из соответствующего списка нуждающихся в жилье.

Далее автор жалобы, ссылаясь на п. 7 Инструкции, указывает на то, что истец был обеспечен служебным жилым помещением за счёт муниципального фонда "адрес", и поскольку у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на данное помещение, им были затребованы дополнительные документы, необходимые для установления факта уменьшения учётной нормы жилой площади семьи истца, по аналогии с п. 2 Инструкции, что не противоречит закону.

В заключение жалобы её автор отмечает, что все запрашиваемые документы находились у истца и могли быть им без затруднения представлены, в том числе документы о прохождении им военной службы, так как жилищный договор заключается с военнослужащим по контракту.

В письменных возражениях на частную жалобу административный истец просит оставить её без удовлетворения, поддерживая выводы суда первой инстанции в частном определении.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Гарнизонным военным судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец, обеспеченный в "данные изъяты" году ФГУ "Востокрегионжильё" служебным жильём на себя и супругу, в связи с рождением ребенка обратился во N отдел ФГКУ "Востокрегионжильё" с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по установленным нормам, к которому приложил копию свидетельства о рождении ребенка. Рассмотрев данное заявление, начальник N отдела ФГКУ "Востокрегионжильё" в своём сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, исх. N потребовал от истца для принятия его на учёт нуждающихся в служебном жилье представить иные документы, в том числе: копию контракта о прохождении военной службы, справку о выслуге лет, копию финансово-лицевого счёта, копию поквартирной карточки, копию решения (договора) о предоставлении служебного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения.

Вопреки доводам жалобы суд первой инстанции правильно установил, что представление вышеперечисленных документов военнослужащими не предусмотрено Инструкцией и сделал верный вывод о незаконности действий начальника N отдела ФГКУ "Востокрегионжильё" по их истребованию у истца, в связи с чем в точном соответствии с требованиями ч. 1 ст. 200 КАС РФ вынес частное определение, в котором обратил внимание начальника ФГКУ "Востокрегионжильё" на данный факт нарушения законности.

Таким образом, руководствуясь ст. 315, п. 1 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частное определение Белогорского гарнизонного военного суда от 16 марта 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению военнослужащего военного следственного отдела по "данные изъяты" гарнизону "данные изъяты" Петрова А.Ю. об оспаривании действий начальника N отдела ФГКУ "Востокрегионжильё", связанных с отказом включить в список на предоставление служебных жилых помещений, оставить без изменения, а частную жалобу представителя начальника ФГКУ "Востокрегионжильё" - без удовлетворения.

Согласовано

Судья Ю.А. Мартыненко