Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33а-268/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 23 июня 2016 г. по делу N 33а-268/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Самовалова А.В.,

и судей

- Андрусова В.А.,

- Агапова А.А.,

при секретаре - Коноплёвой Ю.С., рассмотрела в помещении окружного военного суда частную жалобу военнослужащего войсковой части [N1] подполковника Ильиных С.Д. на определение Комсомольского-на Амуре гарнизонного военного суда от 14 апреля 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вышеуказанным определением от 14 апреля 2016 года отказано в принятии административного иска Ильиных С.Д., в котором он просил признать незаконным приказ командира войсковой части [N2] от ДД.ММ.ГГГГ N об установлении премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 1 января 2012 года по 8 апреля 2015 года в размере 0%, а также ходатайство командира войсковой части [N1] от 20 октября 2015 года об установлении названной премии в указанном размере.

В частной жалобе Ильиных С.Д. выражает несогласие с указанным выше определением и просит его отменить.

Подробно цитируя положения нормативных актов, автор жалобы обращает внимание на то, что решением суда на должностных лиц была возложена обязанность рассчитать и выплатить премию, а оспариваемыми действиями он фактически лишен премии за 39 месяцев. По другому административному делу учувствовали иные лица, чьи действия оспаривались: командиры войсковых частей [N1] и [N3], а также ФКУ "ЕРЦ МО РФ", а предметом спора было восстановление на военной службе, тогда как 12 апреля текущего года он подал административный иск и оспаривал приказ командира войсковой части [N2] о лишении его премии.

Изучив представленные материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством; имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Как следует из представленных материалов, Ильиных С.Д. подал в суд административное исковое заявление, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части [N2] от ДД.ММ.ГГГГ N.

Названное должностное лицо не являлось стороной при рассмотрении административного дела, по которому гарнизонным военным судом 8 апреля 2015 года вынесено решение. Командир войсковой части [N2], издавший оспоренный истцом приказ, не принимал участие в деле в качестве стороны, а приказ от ДД.ММ.ГГГГ N не являлся предметом судебной проверки при принятии судом 8 апреля 2015 года решения.

При таких данных суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и на основании п. 1 и 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ принял необоснованное решение об отказе в принятии административного искового заявления.

Поскольку при отказе в принятии административного искового заявления судом первой инстанции допущена существенная ошибка в применении норм процессуального права, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение гарнизонного военного суда отменить и направить материалы судебного производства в суд первой инстанции для выполнения требований гл. 12 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 315, п. 2 ст. 316 и ст. 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Комсомольского-на Амуре гарнизонного военного суда от 14 апреля 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления Ильиных С.Д. об оспаривании действий командиров войсковых частей [N2] и [N1] отменить, административное исковое заявление направить в тот же гарнизонный военный суд со стадии принятия его к производству суда.

СОГЛАСОВАНО

Судья А.А. Агапов