Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 05 июля 2016 г. по делу N 33а-301/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 05 июля 2016 г. по делу N 33а-301/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе;

председательствующего - Кураксина А.С,

и судей - Андрусова В.А.,

- Агапова А.А.,

при секретаре - Ярцевой Ю.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении окружного военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего военной прокуратуры Восточного военного округа подполковника юстиции запаса Мокроусова А.В. об оспаривании действий военного прокурора Восточного военного округа, связанных с исключением из списков личного состава, по апелляционной жалобе Мокроусова А.В. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 12 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., возражения представителей административного ответчика Анчутина А.В. и Смирнова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Мокроусова А.В., в котором он просил признать незаконным приказ военного прокурора Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N___ об изменении даты исключения истца из списков личного состава военной прокуратуры без предоставления отпусков за 2015 - 2016 годы и без обеспечения вещевым имуществом, обязав названное должностное лицо изменить дату исключения из названных списков после предоставления отпусков и обеспечить вещевым имуществом.

В апелляционной жалобе Мокроусов А.В. просит отменить решение суда первой инстанции, восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, и принять новое решение об удовлетворении его требований.

Автор жалобы полагает, что суд неверно пришел к выводу о пропуске без уважительных причин процессуального срока обращения в суд, так как он был полностью изолирован от общества, находился под домашним арестом и физически не имел возможность обратиться в суд. Услугами представителя он воспользоваться не мог ввиду финансовых затруднений.

В письменных возражениях представитель военного прокурора Восточного военного округа Жубоев А.С. указал, что никаких объективных препятствий для своевременного обращения в суд об оспаривании действий должностных лиц у Мокроусова А.В. не имелось, так как по смыслу ст. 97 - 99 и 107 УПК РФ он не может быть ограничен в процессуальных правах (участие в судебном заседании, отправка письменных жалоб, получение процессуальных документов и т.д.).

-

Представители административного ответчика Анчутин А.В. и Смирнов С.В. поддержали названные выше возражения.

Представитель Смирнов С.В. дополнительно пояснил, что истец не имеет права на получение денежной компенсации за вещевое имущество, так как уволен не по льготному основанию, а его общая выслуга на военной службе составляет менее 20 лет. Необходимые документы для получения вещевого имущества направлены в довольствующую воинскую часть, а также выданы истцу на руки. Препятствий для получения вещевого имущества не имеется.

Рассмотрев материалы административного дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением на день исключения из списков личного состава воинской части. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ Мокроусов А.В. досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта (пп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Приказом военного прокурора Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N___ Мокроусов А.В. исключен из списков личного состава с 11 августа 2015 года после предоставления оставшейся части основного отпуска пропорционально прослуженному времени продолжительностью 33 суток и 15 суток для следования к месту проведения отпуска.

В связи с возбуждением 11 июня 2015 года уголовного дела и избранием 8 июля 2015 года меры пресечения в виде домашнего ареста, приказом военного прокурора Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N___ дата исключения Мокроусова А.В. из списков личного состава изменена на 28 июля 2015 года (без учета времени для следования к месту проведения отпуска).

Допрошенный в качестве свидетеля следователь Иванов А.С. показал, что каких - либо препятствий для обращения Мокроусова А.В. в суд не имелось. Просьб о разрешении обратиться в суд он не заявлял.

Как правильно установлено судом первой инстанции и не отрицается самим Мокроусовым А.В., об изменении даты исключения из списков личного состава военной прокуратуры истцу стало известно не позднее 30 июля 2015 года, а в суд он обратился 7 марта 2016 года.

При таких данных гарнизонным военным судом принято обоснованное решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ввиду

пропуска без уважительных причин процессуального срока обращения в суд, Остановленного ч. 1 с. 219 КАС РФ, а также в связи с невозможностью восстановления пропущенного срока обращения в суд.

Не усматривает подобных оснований для восстановления названного срока и судебная коллегия, ввиду того, что избранная в отношении административного истца мера пресечения в виде домашнего ареста объективно не препятствовала своевременной реализации права Мокроусова А.В. на обращение в суд

Довод Мокроусова А.В. о необеспечении его вещевым имуществом является несостоятельным, поскольку право на получение денежной компенсации он не приобрел, выписка из приказа об исключении из списков личного состава для получения вещевого имущества выдана истцу в июле 2015 года, а необходимые данные для получения вещевого имущества направлены в довольствующую войсковую часть ХХХХ. Каких - либо доказательств, свидетельствующих об отказе в выдаче вещевого имущества, Мокроусовым А.В. не предоставлено.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 12 апреля 2016 года по административному исковому заявлению Мокроусова А.В. об оспаривании действий военного прокурора Восточного военного округа, связанных с исключением из списков личного состава, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья А.А. Агапов

(