Решение Калининградского областного суда от 14 июля 2016 г. по делу N 12-283/2016

Судья Калининградского областного суда

Костиков С.И.

при секретаре Ненашевой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "И.Л.Т.С-Логистик" Гулешова В.И. и старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Я. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 12 мая 2016 года, которым производство по делу о привлечении ООО "И.Л.Т.С.- Логистик" к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, прекращено.

ООО "И.Л.Т.С.- Логистик" объявлено устное замечание.

Изъятый товар: одноразовые бумажные стаканы для напитков бело-коричневого цвета с напечатанным рисунком на внешней стороне в виде чашек на блюдцах, с надписью по вертикали -"осторожно горячо!", в количестве 1886112 штук - возвращены ООО "И.Л.Т.С.- Логистик" для дальнейшего таможенного оформления.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитников ООО "И.Л.Т.С-Логистик" Гулешова В.И. и Комара Н.А., поддержавших доводы своей жалобы, старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Плющевой В.В., поддержавшей доводы своей жалобы,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2016 года на таможенный пост Балтийск Калининградской областной таможни таможенный представитель ООО "И.Л.Т.С-Логистик" на основании договора N на оказание услуг таможенного представителя и комплексное совершение таможенных операций от 26.01.2016 года в лице специалиста по таможенным операциям С. была подана ДТ N на товар 01 наименования, ввезенного в контейнере N по коносаменту N от 27.01.2016 года, грузополучатель декларант ООО " Ч." (ОГРН N, ИНН N, КПП N, адрес: "адрес"), в таможенной процедуре ИМ 40 "выпуск для внутреннего потребления".

По результатам проведенного таможенного контроля, в форме таможенного досмотра товаров и транспортных средств (поручение на досмотр N, АТД N) было установлено, что в контейнере N находится товар, не заявленный по ДТ N, а именно: одноразовые бумажные стаканы для напитков бело-коричневого цвета с напечатанным рисунком на внешней стороне в виде чашек на блюдцах, с надписью по вертикали - "осторожно горячо!" в количестве - 1 886 112 штук стаканов в картонных коробах коричневого цвета с нанесенной типографским способом на поверхность буквенно-цифровыми обозначениями на русском и иностранном языках информацией: "Одноразовые бумажные стаканы для приготовления горячих напитков в торговых автоматах; артикул: N; страна происхождения: "данные изъяты"; Изготовлено: М.; Адрес: "адрес". 20 упаковок по 50 стаканов, 1000 стаканов в коробке".

Указанный товар не был задекларирован в установленной форме таможенным представителем ООО "И.Л.Т.С-Логистик".

Усматривая в действиях таможенного представителя ООО "И.Л.Т.С-Логистик" признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, 08 февраля 2016 года Калининградской областной таможней в отношении ООО "И.Л.Т.С-Логистик" было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Судом вынесено изложенное выше постановление.

В жалобе защитника ООО "И.Л.Т.С-Логистик" Гулешова В.И. ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу и приводятся доводы, которые, по мнению защитника, свидетельствуют о том, что был задекларирован весь товар.

В жалобе старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Я., указывается, что у суда не было оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным. Кроме этого, суд не разрешилвопрос об издержках по делу, составляющих "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, выплаченных переводчику за осуществление перевода документов по делу.

Нахожу необходимым дополнить постановление указанием на отнесение издержек на счет федерального бюджета, а в остальной части подлежащим оставлению без изменения.

Согласно заключению эксперта N от 20.02.2016 года экспертно -криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 01.02.2016 года составила "данные изъяты" ( "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек).

Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Форма и порядок заполнения декларации на товары определяются решением Комиссии таможенного союза (п. 1 ст. 180 ТК ТС, ч. 3 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ).

В соответствии с п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", в графе 31 ДТ "Грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах, в том числе под номером 1 указываются:

- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N от 08.02.2016; актом таможенного досмотра N; протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2016; актом приема-передачи товаров и транспортных средств на хранение б/н от 08.02.2016; декларацией на товары N; заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭК-ТУ г.Калининград N от 20.08.2016, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы защитника ООО "И.Л.Т.С-Логистик", что заявленные сведения соответствовали сведениям в товаросопроводительных документах, было заявлено о "данные изъяты" картонных коробках, в которых находилось по "данные изъяты" стаканчиков, т.е. задекларирован был весь товар, нельзя признать обоснованными, т.к. в графе 31 ДТ описывался товар, стаканчики из бумаги 1888 штук, а не 1888 картонных коробок по 1000 штук стаканыиков.

Вместе с тем, учитывая, что все остальные сведения в декларации были заявлены достоверно, суд обоснованно признал совершенное ООО "И.Л.Т.С-Логистик" административное правонарушение малозначительным.

С учетом изложенного, доводы жалобы старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Я. не могут служить основанием к отмене постановления.

Из материалов дела видно, что по делу имеются издержки в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, выплаченных переводчику за осуществление перевода документов по делу.

В силу требований статьи 24.7. КоАП РФ суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного соответствующее дополнение следует внести в постановление судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 12 мая 2016 года дополнить указанием об отнесении издержек по делу в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек на счет федерального бюджета.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Судья