Постановление Калининградского областного суда от 01 августа 2016 г. по делу N 4А-337/2016

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО "Декларант Т" С. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2016 года, решение судьи Калининградского областного суда от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Декларант Т",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2016 года ООО "Декларант Т" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 667, 84 руб.

Решением судьи Калининградского областного суда от 19 мая 2016 года указанное решение было оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 30 июня 2016 года, заявитель просит отменить вынесенные по делу судебные постановления.

Определением и.о. заместителя председателя Калининградского областного суда от 01 июля 2016 года жалоба принята к рассмотрению.

Дело в отношении ООО "Декларант Т" поступило в Калининградский областной суд 04 июля 2016 года.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело в полном объеме, нахожу обжалуемые постановления подлежащими оставлению без изменения.

В соответствии с положениями ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих документов. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, связанных с уплатой таможенных платежей и обеспечением их уплаты.

Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если они послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, либо без таковой.

Из материалов дела усматривается, что 04 августа 2015 г. таможенный представитель ЗАО "Декларант Т" подал в Калининградскую областную таможню на Московский таможенный пост декларацию на товары N на 18 товаров различных наименований по таможенной процедуре "выпуск для внутреннего потребления". Под N была задекларирована часть поршневого двигателя внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель), бывшая в эксплуатации, для ремонта а/м Я., с массой более 3,5 тонн, головка блока цилиндров, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, V ДВ N, мощность двигателя "данные изъяты" л.с. ( "данные изъяты" кВт), с навесным оборудованием: стартер, генератор, форсунки, ТНВД, проводка, вискомуфта, вентилятор, турбина, сцепление, коллетора, с серийными номерами N, изготовитель Я., товарный знак Я., марка Я., артикул отсутствует, модель "данные изъяты". Указанный товар поступил в адрес ООО " Ч." в рамках внешнеторгового контракта от 21 мая 2014 года по инвойсу N от 29 июля 2015 года и по международно-транспортной накладной N от 29 июля 2015 года.

В результате проведённого таможенного досмотра 05 августа 2015 года было установлено, что декларируемый товар является двигателем внутреннего сгорания без упаковки, который размещён на деревянном поддоне и стянут полимерной лентой белого цвета. На двигателе имеется закреплённое навесное оборудование: топливная система с форсунками, впускной и выпускной коллекторы, системы металлических и резиновых патрубков, электрические провода, шкивы, турбина. Товар имеет следы эксплуатации, на блоке цилиндров имеется маркировка в виде штампа "данные изъяты", на клапанной крышке сверху имеется маркировка "данные изъяты". Фактический вес нетто/брутто товара составляет 464/464 кг.

06 августа 2015 на основании результатов досмотра, а также пояснений директора ООО " Ч." о допущенной при оформлении внешнеторгового инвойса технической ошибки в части указания наименования товара "головка для двигателя" вместо "двигатель", таможенным органом было составлено решение о классификации вышеуказанного товара N по коду "данные изъяты" ТН ВЭД ЕАЭС, выставлен запрос о необходимости внесения изменений в декларацию. 11 августа 2015 года ООО "Декларант Т" предоставило корректировку декларации на товары, в которую были внесены соответствующие запросу изменения. 12 августа 2015 года был осуществлён выпуск товара N по ДТ N без предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Согласно решению таможенного органа от 05 августа 2015 года о проведении дополнительной проверки ООО " Ч." 01 октября 2015 года предоставило документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. На основании анализа предоставленных документов и сведений, полученных в ходе таможенного оформления, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, выпущенных по декларации N, в том числе товара N. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов в отношении указанного товара составила "данные изъяты" руб. Таким образом, предоставив недостоверные сведения о коде товара и его таможенной стоимости, ООО "Декларант Т" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается копией декларации на товары N с дополнениями (т. 1, л.д. 20-30), копией декларации на товары N с дополнениями (л.д. 31-42), копией декларации на товары N с дополнениями (л.д. 43-44), копией декларации на товары N с дополнениями (л.д. 45-52), копией скорректированной декларации на товары N с дополнениями (л.д. 53-66), копией акта таможенного досмотра от 05 августа 2015 года N (л.д. 71-75), копией инвойса N от 29 июня 2015 года (л.д. 76), копией решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 79), копией специфики к инвойсу N от 29 июня 2015 года (л.д. 85-86), копией скриншота о сделке с дизельным двигателем Б/У Я. объемом "данные изъяты" куб. см. "данные изъяты" л.с. ДД.ММ.ГГГГ выпуска с навесным оборудованием для автомобиля (л.д. 87), копией ведомости банковского контроля по контракту от 23 мая 2014 года N (л.д. 90-102), копиями актов сверки взаиморасчетов к агентскому договору от 21 мая 2014 года (л.д. 103-105), копией решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 31 октября 2015 года (л.д. 151-153), копией заявления ООО "Декларант Т" о согласии с корректировкой таможенной стоимости товаров от 31 октября 2015 года и согласии на списание денежных средств в счет уплаты таможенных платежей и пени (л.д. 183), протоколом об административном правонарушении от 19 января 2016 года (л.д. 221-229).

Данные доказательства, которым судебными инстанциями в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана правильная оценка, являются достаточными для установления вины ООО "Декларант Т" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что судебные инстанции не исследовали вопрос о правильности изменения классификационного кода товара, в связи с чем соответствующий вывод является необоснованным, не может повлечь отмену обжалуемых постановлений. Согласно материалам дела, на момент внесения изменений в декларацию ООО "Декларант Т" не отрицало факт изначального указания в ней неверного наименования товара, что повлекло неправильную классификацию товара. Кроме того, таможенный представитель не возражал против изменения кода товара на "данные изъяты", которому соответствует поршневый двигатель внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель или полудизель) мощностью более 200 кВт, используемый для приведения в движение средств наземного транспорта, за исключение железнодорожного или трамвайного подвижного состава. Оснований полагать, что дизельный двигатель марки Я. мощностью "данные изъяты" кВт должен быть классифицирован по какому-либо иному коду, не имеется, вышеназванный код полностью соответствует данному товару, в связи с чем оснований сомневаться в его неправильности не имеется.

Указания заявителя на то, что таможенная стоимость товара N была скорректирована таможенным органом произвольным образом, опровергаются материалами дела, в том числе мотивированным решением о корректировке таможенной стоимости товаров от 31 октября 2015 года. Согласно данному решению, изначально заявленная таможенная стоимость товара N не подтверждалась представленными ООО " Ч." по запросу таможенного органа платежными и банковскими документами, что повлекло необходимость определения таможенной стоимости вышеуказанного товара таможенным органом самостоятельно. Определенная таким образом стоимость товара в размере "данные изъяты" руб. согласуется с ценой указанного двигателя, имеющейся на скриншоте сделки N в отношении двигателя с аналогичными характеристиками и наименованием, составляющей "данные изъяты" руб. В связи с этим, а также с учетом согласия ООО "Декларант Т" с корректировкой таможенной стоимости названного товара и с уплатой причитающихся таможенных платежей и пени, у судебных инстанций не имелось оснований полагать произведенную таможенным органом корректировку ошибочной либо незаконной. Самовольной такая корректировка также не является, поскольку она была произведена в соответствии с положениями о методах определения таможенной стоимости товаров, установленными Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

Ссылка в жалобе на то, что само по себе изменение кода товара не повлекло занижение размера таможенных платежей или освобождение от их уплаты, не свидетельствует о незаконности обжалуемых постановлений. Действительно, само по себе неверное указание кода ТН ВЭД не послужило основанием для изменения размера таможенных платежей, такое занижение произошло в результате указания в декларации только части товара одновременно с занижением его таможенной стоимости, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Также не влечет признания вынесенных постановлений незаконными доводы заявителя о том, что на момент выпуска товаров в августе 2015 года их таможенная стоимость была принята таможенным органом как достоверная, в связи с чем ее дальнейшая корректировка иными сотрудниками таможенного органа не может свидетельствовать о наличии в действиях ООО "Декларант Т" состава административного правонарушения. Само по себе принятие на момент выпуска товара заявленной таможенной стоимости в качестве достоверной не означает, что впоследствии при наличии оснований она не может быть скорректирована, поскольку в соответствии со ст. 68 КоАП РФ решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров.

Таким образом, принимая во внимание то, что данное дело рассмотрено полно и объективно, вина ООО "Декларант Т" в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2016 года, решение судьи Калининградского областного суда от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Декларант Т" оставить без изменения, жалобу защитника С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин