Решение Калининградского областного суда от 07 июля 2016 г. по делу N 7А-241/2016

Судья Калининградского областного суда

Костиков С.И.

при секретаре Шапошниковой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "Успех" Горяиновой Е.А. на не вступившее в законную силу решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 15 июня 2016 года, которым постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области У. N от 25 апреля 2016 года в отношении юридического лица - ООО "Успех" изменено, снижен размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей, жалоба ООО "Успех" оставлена без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО "Успех" Горяиновой Е.А., поддержавшей доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Черняховскому району от 25 апреля 2016 года ООО "Успех" - привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Вышеуказанное постановление защитником ООО " Успех" обжаловано. В жалобе указано, что 17.03.2016 года автомобиль марки Я. гос. номер N (грузовой тягач с прицепом) был остановлен сотрудником ОГИБДД Черняховского района. При проведении взвешивания было установлено, что автомобиль имеет превышение по общей массе и нагрузкам на ось. 12 апреля 2016 года ООО "Успех" получило от ОГИБДД Черняховского района уведомление N от 08.04.2016 года и копию протокола об административном правонарушении N от 07.04.2016. Ранее общество не извещалось о проведении административного расследования и составлении протокола, протокол был составлен в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего уведомления. При рассмотрении дела об административном правонарушении были представлены документы о том, что данный автомобиль Обществу не принадлежит, а также копия договора N об организации поставки инертных материалов от 01.02.2016 года, заключенного между ООО "Успех" и ИП А. В соответствии с п. 1.2 указанного договора покупатель ИП А. своими силами и за свой счет осуществляет работы по погрузке товара в транспортные средства и доставку товара на свой склад. Пунктом 2.3 договора установлена обязанность Покупателя осуществлять погрузку и доставку товара, получение необходимых разрешений, а также установлено, что ответственность за несоблюдение правил перевозки тяжеловесных грузов несет покупатель. С момента оплаты (договором предусмотрена 100%-я предоплата) право собственности на товар переходит к Покупателю (п. 2.3 договора N). В дальнейшем Покупатель самостоятельно определяет порядок вывоза и доставки груза на свой склад. В материалах дела не имеется доказательств того, что работниками ООО "Успех" 17.03.2016 года на территории карьера " М." была осуществлена погрузка гравия в а/м С. гос. номер N массой 34 420 т. В соответствии с Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом (утв. Постановлением правительства РФ N от 15.04.2011 г.), подтверждением осуществления перевозки является транспортная накладная, которая в материалах дела также отсутствует. Административным органом не был привлечен к участию в деле индивидуальный предприниматель ИП А. или его работники. Таким образом, административным органом не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.

Судом вынесено изложенное выше решение.

В жалобе на решение суда ставится вопрос о его отмене и приводятся доводы, аналогичные изложенным выше об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, т.к. погрузку груза осуществлял покупатель.

Нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что 17 марта 2016 года на территории карьера " М." Черняховского района Калининградской области работниками ООО "Успех" была осуществлена погрузка груза "гравия" в автомобиль марки " Я." государственный регистрационный знак N с полуприцепом N общей массой 30 700 кг, после чего масса груженного транспортного средства согласно накладной составила 44 380 кг. При контрольном взвешивании установлено, что масса груженного транспортного средства составила 46400 кг, при допустимой массе 40 тонн. 18 марта 2016 года по вышеуказанному факту возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО "Успех" с проведением административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, по результатам которого 07 апреля 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Успех", а 25 апреля 2016 года вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет административную ответственность.

Из товарной накладной N от 17 марта 2016 года следует, что отпуск груза гравия 3-20 грузополучателю ИП А. произвело ООО "Успех".

Доводам жалобы о том, что юридическое лицо ООО "Успех" не производило погрузку груза гравия грузополучателю ИП А., поскольку согласно договора N от 01.02.2016 года ( п.1.2) покупатель своими силами и за счет собственных средств осуществляет погрузку товара в транспортные средства, которые содержатся и в жалобе на решение суда, суд дал правильную оценку, указав, что согласно товарной накладной, указанной выше, в графах "отпуск груза разрешил" и "Отпуск груза произвел" стоит печать ООО "Успех" и подпись ответственного лица.

Кроме этого в указанной накладной имеются данные весового оборудования, на котором производилось взвешивание, и сведения и том, что погрузка делимого груза выполнена в соответствии с.п.75 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ N272 от 15 апреля 2011 года, в силу которого размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N к настоящим Правилам, что было заверено, в том числе и подписью ответственного лица ООО "Успех".

При таких обстоятельствах вывод суда о наличии в действиях ООО "Успех" состава правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным и обоснованным.

Наказание назначено ниже минимального, предусмотренного санкцией статьи за данное правонарушение.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 15 июня 2016 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья