Апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 г. N 11-40966/13 (ключевые темы: порядок выплаты компенсации - постоянное место жительства - военный комиссариат - постоянное проживание - возвращение заявления)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 г. N 11-40966/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Строгонова М.В.,

судей Мухортых Е.Н., Колосовой С.И.,

при секретаре Исмаилове Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухортых Е.Н. дело по частной жалобе представителя заявителя Ивонина А.А. по доверенности Маркина К.А. на определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 года, которым постановлено:

Вернуть Ивонину А.А. заявление об оспаривании отказа военного комиссариата Московской области.

При этом заявитель имеет право повторно обратиться в суд с указанным заявлением,

установила:

Ивонин А.А. обратился в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об оспаривании действий военного комиссариата Московской области, выразившихся в отказе Ивонину А.А. в выплате компенсации за наем жилья, ссылаясь на то, что проходил военную службу по контракту в в/ч 62978. Перед увольнением заявитель избрал постоянным местом жительства г. Люберцы Московской области. Решением жилищной комиссии войсковой части от 24.04.2009 г. заявитель был признан нуждающимся в получении жилья для постоянного проживания по избранному месту жительства. На основании приказа Главнокомандующего Военно-воздушными силами от 18.05.2009 г. заявитель уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, приказом командира в/ч 62978 от 04.06.2009 г. исключен из списков личного состава войсковой части с 19.06.2009 г. За период прохождения военной службы заявитель не был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, как по месту службы, так и по избранному после увольнения месту жительства. Он вынужден нанимать жилое помещение для проживания, в связи с чем несет значительные расходы на найм жилья. 21.05.2012 г. заявитель обратился в отдел ВКМО по г. Люберцы, Лыткарино и Люберецкому району с заявлением о выплате компенсации за наем жилья с 10.06.2009 г. На данное обращение был получен ответ от 17.08.2012 г., в котором предлагалось представить ряд документов для начала производства выплаты компенсации за найм жилого помещения. 15.11.2012 г. заявитель обратился в Военный комиссариат Московской области с просьбой назначить выплату денежной компенсации за наем жилого помещения, начиная с 10.06.2009 г., в чем ему было отказано ответом от 26.12.2012 г. ввиду того, что заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства в органах местного самоуправления. 18.12.2012 г. заявитель повторно обратился в отдел ВКМО по г. Люберцы, Лыткарино и Люберецкому району с заявлением о назначении выплаты компенсации за наем жилья с 10.06.2009 г. На данное обращение заявитель получил ответ от 27.12.2012 г., в котором в выплате денежной компенсации за наем жилья было отказано, т.к. заявитель не предоставил выписку из списка бесквартирных очередников Люберецкой администрации. Данные отказы заявитель считает незаконными и нарушающими его жилищные и имущественные права.

Определением судьи от 11 апреля 2013 года заявление Ивонина А.А. оставлено без движения для устранения в срок до 13 мая 2013 года недостатков, а именно для оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

30 мая 2013 года судья постановил вышеуказанное определение о возвращении заявления, об отмене которого просит представитель заявителя Ивонина А.А. по доверенности Маркин К.А. по доводам частной жалобы.

Судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 333 ГПК РФ рассматривает жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Возвращая заявления Ивонина А.А., суд руководствовался ч. 2 ст. 136 ГПК РФ и исходил из того, что в установленный срок заявитель не исполнил указания судьи, содержащиеся в определении от 11 апреля 2013 года об оставлении заявления без движения.

Между тем, определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2013 года определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2013 года отменено как постановленное с нарушением норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия законных оснований для оставления заявления без движения, определение о возвращении заявления Ивонина А.А. по ч. 2 ст. 136 ГПК РФ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 года отменить.

Направить материал по заявлению Ивонина А.А. об оспаривании действий военного комиссариата Московской области в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: