Апелляционное определение Московского городского суда от 04 июля 2016 г. N 33-15403/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В., судей Фроловой Л.А., Катковой Г.В., при секретаре Демену Д.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Л.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Гришковца А.А. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 24 ноября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гришковец А.А., действующего в интересах несовершеннолетней Г.Н.А., к Федеральной миграционной службе России о взыскании компенсации морального вреда отказать,

установила:

Гришковец А.А. обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней Г.Н.А. к Федеральной миграционной службе России о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что *** года он обратился в паспортно-визовый центр УФМС России по г. Москве за получением загранпаспорта его дочери Г.Н.А. Однако поскольку документы на оформление паспорта подавались его супругой Л.О.Л., которая не могла получить паспорт по состоянию здоровья, ему было отказано в выдаче паспорта со ссылкой на положения п. 103 Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 15 октября 2012 года N 320. Между тем, абзац 2 этого пункта апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2015 года признан недействующим в части, ограничивающей возможность выдачи паспорта, оформленного несовершеннолетнему гражданину, его законному представителю, не подавшему заявление об оформлении паспорта. Просил суд взыскать с ФМС России компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, вызванного временным ограничением конституционных прав несовершеннолетней Г.Н.А. на отдых и свободный выезд за пределы Российской Федерации.

Истец Гришковец А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФМС России Пономарева О.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Гришковец А.А. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Гришковца А.А., возражения представителя ФМС России - по доверенности Солдатенковой М.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом первой инстанции установлено, что Гришковец А.А. и Л.О.Л. являются родителями несовершеннолетней ГН.А., ***года рождения.

*** года Л.О.Л. сдала в паспортно-визовый центр УФМС России по г. Москве документы на оформление Г.Н.А. заграничного паспорта.

*** года Гришковец А.А. обратился в паспортно-визовый центр УФМС России по г. Москве за получением паспорта Г.Н.А. В выдаче паспорта ему было отказано со ссылкой на п. 103 Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 15 октября 2012 года N 320, согласно которому паспорт, оформленный несовершеннолетнему гражданину, выдается законному представителю, подавшему заявление.

Паспорт, удостоверяющий личность Г.Н.А., был впоследствии выдан ее законному представителю Л.О.Л., находящейся на стационарном лечении в ФБГУ "Центральная клиническая больница с поликлиникой".

Отклоняя доводы истца о том, что действия ответчика, руководствовавшегося п. 103 Административного регламента, являлись незаконными, так как апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2015 года абзац 2 пункта 103 Административного регламента в части, ограничивающей возможность выдачи паспорта, оформленного несовершеннолетнему гражданину, его законному представителю, не подававшему заявление об оформлении паспорта, признан недействующим со дня вынесения данного определения, суд обоснованно исходил из того, что положение пункта 103 Административного регламента являлось действующим до *** года, а письменные обращения Гришковца А.А. были поданы *** года и *** года, до принятия Верховным Судом Российской Федерации апелляционного определения от *** года.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Не соглашаясь с решением суда, Гришковец А.А. в апелляционной жалобе указал, что суд неправильно истолковал ст. 1069 ГК РФ, отказ в компенсации морального вреда возможен при недоказанности нарушения личных неимущественных прав лица, однако показаниями свидетеля Ч.Д.В. установлено, что Г.Н.А. испытывала нравственные страдания в связи с тем, что ее загранпаспорт не был своевременно выдан.

Вместе с тем, суд при разрешении спора правильно исходил из того, что пунктом 103 Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 15 октября 2012 года N 320, личные неимущественные права Г.Н.А., такие как право на оформление и выдачу загранпаспорта, право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, не были нарушены, а ФМС России действовало в пределах своих полномочий в соответствии с действующим приказом. Недействующим абзац 2 пункта 103 вышеназванного Административного регламента признан со дня вынесения апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2015 года.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Басманного районного суда г. Москвы от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гришковца А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи