Апелляционное определение Московского городского суда от 28 июня 2016 г. N 33-17744/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю..

судей Нестеровой Е.Б., Рачиной К.А.

при секретаре К.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б.,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска С. к Министерству обороны РФ о понуждении к предоставлению пенсионного обеспечения по линии Министерства обороны РФ- отказать.

установила:

С. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ об обязании ответчика представить ему пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны РФ, указав в обоснование иска, что он проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в 33-м Центральном научно-исследовательском испытательном институте МО РФ в воинском звании полковник. Приказом N 65 от 20 июля 2011 года уволен с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями. На момент исключения истца из списков личного состава (22 сентября 2011 г.) его выслуга составила 18 лет 11 месяцев, в льготном исчислении 19 лет 6 месяцев. Истец считает, что на момент увольнения со службы мог получать пенсию при общей продолжительности службы 20 лет, однако начальник Генерального штаба ВС РФ, осознавая тот факт, что до получения истцом пенсии по линии МО РФ оставалось несколько месяцев, незаконно исключил его из списков личного состава части. Истец полагает, что были созданы искусственные препятствия в реализации предоставленного ему права на пенсионное обеспечение по линии МО РФ, считает свои права на пенсионное обеспечение нарушенными, просит суд обязать ответчика к предоставлению истцу пенсионного обеспечения по линии МО РФ.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Суд постановил приведенное выше решение, на отмену которого направлена апелляционная жалоба С.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрение дела в отсутствии истца, извещенного надлежащим образом, выслушав доводы представителя ответчика Е.., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С., 13.05.1967 г.р. проходил военную службу по контракту в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в 33-м Центральном научно-исследовательском испытательном институте Министерства обороны Российской Федерации в воинском звании "подполковник".

Приказом начальника Генерального штаба ВС РФ- первого заместителя Министра обороны РФ N *** от ***г. уволен в связи с организационно- штатными мероприятиями.

Приказом начальника 33-го Центрального научно-исследовательского испытательного института МО РФ N *** от ***г. истец исключен из списков личного состава части.

Приказом N*** от ***г. в приказ N*** от ***г.внесены изменения и датой исключения истца из личного состава части предписано считать 22.09.2011 г.

В Постановлении от 18.03.2004 г. N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны страны и безопасности государства, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов Российской Федерации, сотрудников налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - лиц, проходивших военную и (или) правоохранительную службу) производится на основании специальных законов - Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно п.11 ст.38 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ " О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы является дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Согласно п.1 ст.8 Закона, пенсия за выслугу лет военнослужащим в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N4468-1 " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

В соответствии с п. "а" ст. 13 Закона РФ N 4468-1, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более;

В силу ст. 18 названного Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

В соответствии с п.б ст.13 Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Судом установлено, что на момент исключения истца из списков личного состава части общая продолжительность прохождения истцом военной службы составила 18 лет 11 месяцев, а в льготном исчислении 19 лет 6 месяцев, а возраст не достиг 45 лет, соответственно судом первой инстанции был верно сделан вывод о том, право на пенсионное обеспечение в соответствии с приведенными положениями закона С. не приобрел.

Вывод суда об отказе в иске в полном объеме, основан на положениях вышеуказанных норм и не противоречит установленным по делу обстоятельствам, доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представлено не было, каких-либо ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в связи с невозможностью их получения в суде не заявлялось.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, разрешая данный спор и исходя из имеющихся в деле доказательств, что не противоречит ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Доводы истца о виновных незаконных антиковенционных действиях ответчика, направленных на умышленное лишение его возможности получения пенсии за выслугу лет, не могут быть признаны коллегией состоятельными и повлечь отмену состоявшегося решения, поскольку данные доводы основаны на предположениях истца, какими-либо доказательствами не подтверждены, в чсидлу чего, не могут быть положены в основу решения суда.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: