Апелляционное определение Московского городского суда от 14 мая 2014 г. N 33-19538/14

14 мая 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,

и судей Вьюговой Н.М., Зенкиной В.Л.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зенкиной В.Л.,

дело по частной жалобе представителя фио Каплиной Н.В. на определение судьи Гагаринского районного суда г.Москвы от 23 января 2014 г., которым постановлено: Возвратить заявление фио к ДЖПиЖФ по г. Москве об оспаривании решения должностного лица.

Разъяснить истцу право обращения с данным заявлением в суд по месту жительства нахождения ответчика в Пресненский районный суд адрес,

установила:

фио обратился в суд с иском к ДЖПиЖФ по г. Москве об оспаривании решения должностного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ определено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из Постановления Пленума ВС РФ N 2 от дата следует, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Из заявления фио, поданного в Гагаринский районный суд г. Москвы следует, что он не согласен и оспаривает решение государственного органа власти - ДЖП и ЖФ г. Москвы от дата, связанное с отказом в признании нуждающимися в получении жилых помещений предоставляемых по договору социального найма. Учитывая, что характер спорных правоотношений допускает оспаривание решения органа государственной власти в порядке гл. 25 ГПК РФ, то вывод суда первой инстанции о возврате заявления на основании ст. 135 п.2 ГПК РФ нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене, а материал возврату в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии.

Руководствуясь ст. ст. 331 - 334 ГПК РФ,

определила:

Определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 января 2014 г. отменить.

Материал по заявлению фио направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству.

Председательствующий:

Судьи: