Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июня 2016 г. N 33-22299/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В.,

Судей Дементьевой Е.И., Дорохиной Е.М.,

при секретаре Фролове А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. дело по частной жалобе Федченко А.Г. на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года, которым постановлено:

Возвратить Федченко А.Г. иск к ДЖП и ЖФ г. Москвы, Префектуре ВАО г.Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии ее и Марфиной В.А. с жилищного учета, восстановлении в очереди, предоставлении жилья,

установила:

Федченко А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ДЖП и ЖФ г.Москвы, Префектуре ВАО г.Москвы, просила признать незаконным распоряжение ДЖП и ЖФ г.Москвы от 06.06.2013 г. о снятии с жилищного учета Федченко А.Г. и Марфиной В.А.; восстановить Федченко А.Г. в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы обеспечить семью соответствующим жилым помещением.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого как незаконного в своей частной жалобе просит Федченко А.Г.

Полагая возможным, в порядке положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанное определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая данное заявление Федченко А.Г., суд руководствовался п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и указал на то, что заявление подано Федченко А.Г., в том числе в интересах члена ее семьи Марфиной В.А., однако к заявлению не приложены документы, подтверждающие право истца подавать и подписывать заявление от их имени.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ (действовавшей на дату подачи иска) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как усматривается из поданного Федченко А.Г. искового заявления, она обжалует в порядке главы 25 ГПК РФ распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только от своего имени, а, следовательно, не обязана прилагать к заявлению документ, подтверждающий полномочия действовать в суде от имени других лиц, которые в суд не обращаются.

Вместе с тем, суд не лишен возможности привлечь к участию в деле лиц, заинтересованных в исходе дела.

При таких обстоятельствах, вывод суда о возвращении искового заявления не может быть признан законным, так как основания для возврата заявления в соответствии с положениями ст.135 ГПК РФ, у суда отсутствовали.

Учитывая, что определение постановлено судом с нарушением норм процессуального права, судебный акт подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Пресненского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года отменить, материал возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.