Апелляционное определение Московского городского суда от 26 июля 2016 г. N 33-22626/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Котовой И.В.,

и судей Климовой С.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б., гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "СК БКС Инжиниринг" на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 17.12.2015 г., которым постановлено:

Иск Черемушкинского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" пользу ГУ Главного Управления ПФР N 4 по г.Москве и Московской области задолженность за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2014 г. по уплате страховых взносов в размере ***коп., из которых взносы на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - ***, пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии ***, взносы на накопительную часть трудовой пенсии - ***руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - ***.

Взыскать с ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере ***, из которых взносы в размере 10 123 282 руб. 03 коп., пени - ***, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет ТФОМС пени в размере ***.

Взыскать с ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" госпошлину в доход государства в размере ***руб.,

установила:

Черемушкинский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, мотивируя тем, что по сведениям ГУ-ГУ ПФР N 4 по г. Москве и Московской области у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов, пени вследствие не исполнения обязанности по своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, что может негативно отразиться на сроках назначения пенсии, ее размере при обращении работников организации за назначением и перерасчетом пенсии, а также наносит существенный ущерб государству и гражданам Российской Федерации. Просил суд взыскать с ответчика в пользу ГУ-ГУ ПФР N 4 по г. Москве и Московской области задолженность в размере ***, из которых взносы на страховую часть трудовой пенсии - ***, пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии - ***, взносы на накопительную часть трудовой пенсии - ***руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - ***. Также взыскать с ответчика в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование - ***., из которых взносы в размере ***., пени - ***., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет ТФОМС пени в размере ***.

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы М. в суде иск поддержала.

Ответчик в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица ГУ-ГУ ПФР N 4 по г. Москве и Московской области по доверенности О. явился, иск прокурора поддержал.

Представитель третьего лица Федерального фонда обязательного медицинского страхования в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит ООО "СК БКС Инжиниринг".

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Б., возражения прокурора Левенко С.В., представителя третьего лица О., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 5.5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, в редакции Федерального закона от 21.12.2013 г. N 358-ФЗ, вступившего в законную силу с 03.01.2014 г., заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом при рассмотрении дела установлено, ответчик ОО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" является плательщиком страховых взносов.

По данным ГУ-ГУ ПФР N 4 по г. Москве и Московской области у ответчика имеется задолженность за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ***, из которых взносы на страховую часть трудовой пенсии - ***, пени, начисленные за несвоевременное перечисление взносов на страховую часть трудовой пенсии ***, взносы на накопительную часть трудовой пенсии - ***руб., пени, начисленные за несвоевременное начисление взносов на накопительную часть трудовой пенсии - ***.

Кроме того, у ответчика имеется задолженность перед Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на общую сумму ***, из которых взносы в размере ***, пени - ***, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет ТФОМС пени в размере ***.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы к ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку судом первой инстанции не учтено следующее.

Из материалов следует, что последнее требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 7 619 905 руб. 71 коп. датировано ***г. N ***, установлен срок уплаты до 21.03.2014 г., иные требования датированы 2012, 2013, 2014 годами.

Между тем, прокурор обратился в суд с иском о взыскании с общества обязательное пенсионное, медицинское страхование 31.08.2015 г., т.е. за пределами шестимесячного срока, установленного ч. 5.5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ.

В целях применения ч. 5.7 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в материалах рассматриваемого дела отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска прокурором шестимесячного срока.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных Черемушкинским межрайонным прокурором г. Москвы требований о взыскании с ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы к ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, поскольку, в соответствии с ч. 5.5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что требование прокурора района противоречат установленному законом порядку взыскания недоимки по страховым взносам.

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках установлен Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со с. 19 названного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по стразовым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В случае, если в установленный в требовании контрольного органа срок денежные средства не будут уплачены добровольно, они списываются банком в бесспорном (внесудебном) порядке со счетов организации, а при отсутствии денег на счете взыскание происходит принудительно судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего решения контрольного органа.

Таким образом, Черемушкинским межрайонным прокурором г. Москвы избран ненадлежащий способ защиты права неопределенного круга лиц, который может привести к двойному взысканию.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 17.12.2015 г. отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых заявлений Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК "БКС ИНЖИНИРИНГ" о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, -отказать.

Председательствующий

Судьи: