Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июня 2016 г. N 33-22799/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В.,

судей Грибовой Е.Н., Канивец Т.В.,

при секретаре Волковой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Грибовой Е.Н., гражданское дело по частной жалобе представителя ГСК "*" Тенищева А.П. на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2016 года, которым постановлено:

Отказать в принятии искового заявления Гаражно-стояночному кооперативу "****" к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании решения Первого заместителя руководителя ДГИ г.Москвы.

установила:

ГСК "****" обратилось в Пресненский районный суд г.Москвы с административным исковым заявлением к ДГИ г.Москвы об оспаривании решения Первого заместителя руководителя ДГИ г.Москвы.

Судом постановлено, указанное выше определение, об отмене которого просит представитель ГСК "****" Тенищева А.П.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, определением Пресненского районного суда г.Москвы от 08 апреля 2016 года ГСК "****" по г. Москве было отказано в принятии приведенного выше искового заявления.

В частной жалобе представитель ГСК "****" по доверенности Тенищев А.П. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное.

Отказывая в принятии искового заявления, на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, суд исходил из того, что оно не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Между тем, судом не учтено, что ГСК "****" обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ГСК "****" не согласен с решением государственного органа об отказе в предоставлении государственной услуги "Изменение разрешенного использования земельного участка".

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Таким образом, административное исковое заявление подлежало рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, а не ГПК РФ.

Это требование в силу вышеуказанных правовых норм подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, судом неправильно применены нормы процессуального права, определение суда от 08 апреля 2016 года подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

определение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2016 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению ГСК "****" к ДГИ г.Москвы в суд первой инстанции для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: