Апелляционное определение Московского городского суда от 06 июля 2016 г. N 33-25927/16

06 июля 2016 года Судебная коллегия по гражданским дела Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Гончаровой О.С. и Магжановой Э.А. при секретаре Волковой М.А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Фатеевой Е.С. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 21 января 2016 года, которым постановлено:

- Исковые требования Кузнецовой М.А. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете, удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <_>в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Кузнецовой М.А., Кузнецова А.А.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы восстановить Кузнецову М.А., Кузнецова А.А. на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет, т.е. с <_> года.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы к Кузнецовой М.А. судебные расходы в размере <_>.,

установила:

Кузнецова М.А. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете, в обоснование своих требований указав, что с <_> года ее семья находился на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы от <_>года семья истца снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку Кузнецовой М.А. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью <_>кв. м., находящийся по адресу: <_>. По мнению истца, решение ответчика о снятии ее с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным и необоснованным. С учетом изложенного, истец просила суд признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <_>в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кузнецову М.А., Кузнецова А.А.; обязать Департамент городского имущества города Москвы восстановить Кузнецовой М.А., Кузнецова А.А. на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет; взыскать с ответчика денежные средства в счет оплаты расходов на услуги представителя в размере <_>.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика явился, представил в суд отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Кузнецов А.А. в судебное заседание явился, полагал требований подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Департамента городского имущества гор. Москвы.

Проверив материалы дела, судебная коллегия с учетом письменного заявления полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента городского имущества гор. Москвы, выслушав Кузнецову М.А. и Кузнецова А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Согласно пунктов 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Судом установлено, что Кузнецова М.А. с семьей из двух человек (она, сын Кузнецов А.А. <_> г.р.) проживают на основании договора социального найма от <_>в комнате N <_> площадью жилого помещения <_>кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <_>. На основании договора передачи от <_>г. указанное жилое помещение принадлежит Кузнецовой М.А. и Кузнецову А.А. на праве собственности по 1\2 доли в праве собственности каждому.

С <_>года Кузнецова М.А., Кузнецов А.А. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "одинокие матери", учетное дело N <_>.

На основании договора купли-продажи от <_>г., удостоверенного администрацией Бакшеевского поселкового Совета народных депутатов Шатурского района Московской области, Кузнецова М.А. является собственником жилого дома общей площадью <_>кв. м., расположенного по адресу: <_>. Дом введен в эксплуатацию в <_> г., имеет <_> % износа.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от <_>, Кузнецова М.А., Кузнецов А.А. сняты с учета нуждающихся в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 1 п. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 16, ч. 3 ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В силу п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарным нормам. Заселение жилых помещений непригодных для проживания не допускается.

Из технического паспорта, выданного ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" по состоянию на 29.08.2008 г. усматривается, что строение, принадлежащее на праве собственности Кузнецовой М.А., вышеуказанным требованиям не отвечает, поскольку в нем отсутствует хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение дома, а также системы канализации, водоотведения и вентиляции.

Суд первой инстанции, оценивая представленные доказательства, пришел к правильному выводу, что строение, принадлежащее истцу, не могло быть принято к учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на всех членов семьи истца, и правомерно признал распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <_> г. о снятии Кузнецовой М.А., Кузнецова А.А. с жилищного учета незаконным и необоснованным, и возложил обязанность на Департамент городского имущества города Москвы по восстановлению Кузнецовых на жилищном учете с момента постановки.

Руководствуясь положениями ст.ст. 88, 94, 98 , 100 ГПК РФ, суд взыскал в пользу истца по ее письменному ходатайству судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, исходя из несложности рассматриваемого спора, количества судебных заседаний, объема работы представителя, необходимой для участия в деле, определив их размер в <_>.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Суд первой инстанции надлежащим образом проверил доводы сторон и правильно установил фактические обстоятельства дела, которые подтверждаются представленными доказательствами, которым дана правовая оценка. Выводы суда соответствуют требованиям закона, подлежащим применению к данным правоотношениям. Нарушений норм процессуального и материального права влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества города Москвы направлены на переоценку представленных доказательств, которые были предметом исследования суда первой инстанции и иное толкование норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 21 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Фатеевой Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи