Апелляционное определение Московского городского суда от 12 июля 2016 г. N 33-26026/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Кирсановой В.А., Малыхиной Н.В.,

при секретаре Калмыковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирсановой В.А.

частную жалобу Волгина Ю.С. на определение Симоновского районного суда г.Москвы от 11 апреля 2016 года, которым постановлено:

Заявление Волгина Ю.С. оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю, что его требования могут быть разрешены в исковом порядке с соблюдением правил подсудности.

Установила:

Волгин Ю.С. обратился в суд с заявлением в порядке особого производства, в котором просит признать тариф на нотариальные действия незаконным и взыскать с нотариуса оплаченные им денежные средства.

Определением судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 11 апреля 2016 года заявление оставлено без рассмотрения, разъяснено заявителю, что его требования могут быть разрешены в исковом порядке с соблюдением правил подсудности.

С определением суда не согласен Волгин Ю.С. по доводам, изложенным в частной жалобе, утверждая, что в заявлении он оспаривает нотариальное действие, лиц, гражданские права которых нарушены и которые могли бы участвовать в гражданском процессе в качестве стороны в споре, не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене как постановленного с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу ч.3 ст.310 ГПК РФ предусмотрено, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Согласно п.10 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

В силу положений ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Оставляя заявление Волгина Ю.С. без рассмотрения, суд исходил из того, что из содержания заявления усматривается наличие спора о праве, подлежащего рассмотрению в исковом производстве.

Между тем, с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя исходя из следующего.

Как усматривается из содержания заявления и частной жалобы, Волгин Ю.С. ставит вопрос о признании незаконным примененного нотариусом Зубовской В.А. тарифа на нотариальные действия и возврате незаконно взысканной суммы; при этом других требований, касающихся спорных вопросов, Волгиным Ю.С. не заявлено.

При вынесении определения об оставлении заявления без рассмотрения суд не учел, что в данном случае спор о праве отсутствует, так как других лиц в заявлении не указано,

имеется спор с нотариусом в отношении обоснованности примененного тарифа на нотариальные действия.

Реестры для регистрации нотариальных действий относятся к документам постоянного хранения, в которых в соответствии со ст. 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате регистрируются все нотариальные действия, совершаемые нотариусом. Нотариус в установленных законом случаях обязан выдавать выписки из реестра заинтересованным лицам.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии по возникшим правоотношениям спора о праве.

На основании изложенного, определение суда следует признать незаконным, определение подлежит отмене с направлением заявления Волгина Ю.С. в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

Определила:

Определение Симоновского районного суда г.Москвы от 11 апреля 2016 года отменить, материал по заявлению Волгина Ю.С. возвратить в Симоновский районный суд города Москвы со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи