Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. N 33-27155/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Лебедевой И.Е., Максимовой Е.В.,

при секретаре К.М.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой И.Е. дело по апелляционной жалобе истца Хамзина Т.Ю. на решение Тверского районного суда г.Москвы от 07 октября 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Хамзина Т.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации об индексации вкладов, взыскании денежных средств отказать,

установила:

Хамзин Т.Ю. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ об индексации вкладов, взыскании денежных средств. В обоснование иска указал, что по состоянию на *года в Норильском отделении Сбербанка N *на его счетах N* (*) и N *находилось 563 руб. и *руб. *коп. соответственно. В связи с неисполнением Правительством РФ обязанности по сохранению покупательной способности денежных средств, они были обесценены. Просил проиндексировать указанные вклады и взыскать с ответчика денежные средства в общей сумме *руб. *коп.

Истец Хамзин Т.Ю. в судебное заседание первой инстанции не явился, извещен.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Хамзин Т.Ю. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции установлено, что у Хамзина Т.Ю. были открыты счета в Норильском отделении Сбербанка N *. По состоянию на *года на его счете N* (*) находилось *руб. На счете N *находилось *руб. *коп. Данные вклады подлежат предварительной компенсации, что подтверждается сообщением Сбербанка РФ N *. Истец просит проиндексировать вклады согласно собственному расчету и взыскать с Министерства финансов РФ проиндексированные суммы в общей сумме *руб. *коп., мотивируя свои требования тем, что Правительство РФ не исполнило свои обязательства по сохранению вкладов. Постановление Правительства от 25 декабря 2009 год N 1092 является действующим нормативным актом и не отменено в установленном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года.

В силу ст. 2 указанного Закона гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Порядок компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092 "О порядке осуществления в 2010 - 2015 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации", которым утверждены Правила осуществления в 2010 - 2015 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам. Гражданам Российской Федерации 1946-1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением соответствующих коэффициентов.

Обязанность по выплате указанных компенсаций возложена на Сберегательный банк Российской Федерации, выплаты осуществляются в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов (п. 7).

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт причинения истцу убытков в результате противоправных действий или бездействий должностных лиц не доказан.

С данным выводом судебная коллегия соглашается и считает необходимым отметить, что выплата компенсаций по вкладам гражданам Российской Федерации является долговым обязательством Российской Федерации, а банк производит выплату вкладчикам средств, предусмотренных в федеральном бюджете на данные цели. Выплата компенсации по вкладам в ином порядке и размере, чем это установлено приведенным Постановлением Правительства РФ, не предусмотрена.

Денежные вклады внесены истцом на счет Сбербанка РФ до *года и в соответствии с законом являются целевым государственным долгом Российской Федерации, начисление компенсационных выплат по денежному вкладу истца предусмотрено в размерах, установленных Правительством Российской Федерации, в связи с чем, законные основания для расчета компенсации по вкладу с учетом индекса роста потребительских цен за период с *года по *года отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права и незаконном отказе в иске судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку они основаны на неверном толковании нормативно-правовых актов.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении и толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 07 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: