Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2016 г. N 33-27328/16

14 июля 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Климовой С.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Филатовой Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2016 года, которым постановлено:

"исковые требования Кучеренко И.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Кучеренко И.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:

с 01.07.1991 года по 31.01.1992 года,

с 01.02.1992 года по 04.01.1994 года,

с 05.01.1994 года по 05.01.1995 года,

с 06.01.1995 года по 31.12.1995 года,

с 01.01.1996 года по 16.12.1997 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Кучеренко И.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25 января 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области в пользу Кучеренко И.В. госпошлину в размере 900 руб. 00 коп. (девятьсот рублей), расходы по оплате юридических услуг в размере 5.000 руб. 00 коп. (пять тысяч рублей).

В остальной части отказать",

установила:

Кучеренко И.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" ряд периодов ее работы по должностям медицинской сестры, медицинской сестры палатной физиокабинета в Михайловском психоневрологическом интернате, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, и обязать ответчика назначить ей досрочно пенсию с момента достижения 50 лет, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что характер и условия ее труда в названные периоды времени соответствовали требованиям Списка N 2.

В судебном заседании Кучеренко И.В. и ее представитель исковые требования поддержали, представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области не явился, о месте и времени заседания извещен, просил о рассмотрении дела в апелляционном порядке в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав Кучеренко И.В. и ее представителя - Ковалевского Д.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с 01.07.1991 г. по 01.07.1991 г., с 05.01.1994 г. по 16.11.1995 г., с 17.11.1995 г. по 18.11.1995 г., с 19.11.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 16.12.1997 г. и назначении досрочно пенсии с 25.01.2015 г., исходя из следующего:

В соответствии с пп. 2 п. 1 и п.п. 2-5 ст. 30 Федерального закона "Остраховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (Раздел XXIV, код позиции: 2260000в).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.01.2015 г. Кучеренко И.В., *** г. рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочно пенсии по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", были включены периоды ее работы, согласно уточненному протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.01.2016 г., общей продолжительностью 06 лет 03 мес. 04 дн., и не были включены периоды работы с 02.07.1991 г. по 23.02.1992 г., с 25.04.1992 г. по 16.09.1992 г., с 03.11.1992 г. по 07.02.1993 г., с 10.02.1993 г. по 04.01.1994 г. - по должностям медицинской сестры физиокабинета, медицинской сестры палатной в Михайловском психоневрологическом интернате, в связи с отсутствием документального подтверждения непосредственного обслуживания больных; с 05.01.1994 г. по 16.11.1995 г., с 19.11.1995 г. по 30.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 16.12.1997 г. - по должностям медицинской сестры физиокабинета, медицинской сестры палатной в Михайловском психоневрологическом интернате, в связи с выполнением работ на 0,5 ставки, то есть в условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) и отсутствием документального подтверждения непосредственного обслуживания больных; а также периоды с 24.02.1992 г. по 24.054.1992 г. - нахождения на курсах повышения квалификации, с 17.09.1992 г. по 18.09.1992 г., с 08.02.1993 г. по 09.02.1993 г., с 17.11.1995 г. по 18.11.1995 - нахождения в командировках.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд обоснованно указал, что работа истца в приведенные выше периоды времени была связана с непосредственным обслуживанием больных, работа происходила в должности и учреждении, предусмотренных Списком N 2. Данные выводы суда мотивированы и подтверждены представленными в дело доказательствами, а именно учредительными документами, должностными инструкциями истца и представленными льготными, историческими справками.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судом первой инстанции не было учтено, что в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указывалось выше, в периоды работы с 05.01.1994 г. по 16.11.1995 г., с 19.11.1995 г. по 30.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 16.12.1997 г. - по должностям медицинской сестры физиокабинета, медицинской сестры палатной в Михайловском психоневрологическом интернате, истец выполняла должностные обязанности на 0,5 ставки, то есть в условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), в связи с чем данные периоды не могут быть включены в подсчет ее специального стажа и, как следствие, не может быть включен в подсчет специального стажа истца и приходящийся на данный период времени - период нахождения в командировке с 17.11.1995 г. по 18.11.1995 г. Таким образом, решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, в указанной части решение суда надлежит отменить в удовлетворении требований отказать.

Также при вынесении решения судом не было учтено, что период работы истца 01.07.1991 г. включен в подсчет ее специального стажа пенсионными органами, в связи с чем в данной части решение суда также надлежит отменить, в удовлетворении требований в данной части отказать.

Остальные периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации суд обоснованно обязал ответчика включить в подсчет специального стажа, поскольку на данные периоды за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, в командировки и на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем и прохождение последних обуславливало дальнейшее успешное исполнение ею трудовых обязанностей.

Исходя из того, что при исключении из подсчета специального стажа истца приведенных выше периодов ее работы в условиях неполного рабочего дня, у нее на момент достижения 50-летнего возраста отсутствовал требуемый специальный стаж, нельзя признать законным и обоснованным решение суда и в части обязания ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 25.01.2015 г., в связи с чем решение суда в данной части надлежит отменить. Однако, принимая во внимание, что в совокупности со включенными пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодами ее работы и периодами, включенными по решению суда (в той части, в которой решение суда оставлено без изменения), у истца имелся специальный стаж, продолжительность которого предоставляла ей право на досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста в соответствии со вторым предложением пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", с момента достижения возраста 51 года, которого истец, *** г. рождения, достигла на момент вынесения решения судом первой инстанции, - судебная коллегия считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 25.01.2016 г.

Оснований для изменения либо отмены решения суда в части распределения судебных расходов по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не находит, поскольку выводы суда в данной части мотивированы, соответствуют требованиям ст.ст. 98, 100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2016 года отменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Кучеренко И.В. периодов с 01.07.1991 г. по 01.07.1991 г., с 05.01.1994 г. по 16.11.1995 г., с 17.11.1995 г. по 18.11.1995 г., с 19.11.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 16.12.1997 г., назначить досрочно пенсию с 25.01.2015 г., принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Кучеренко И.В. к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области об обязании включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды с 01.07.1991 г. по 01.07.1991 г., с 05.01.1994 г. по 16.11.1995 г., с 17.11.1995 г. по 18.11.1995 г., с 19.11.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 16.12.1997 г., назначить досрочно пенсию с 25.01.2015 г., - отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Кучеренко И.В. досрочно пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 25.01.2016 г.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: