Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. N 33-27805/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Вьюговой Н.М.

судей Мареевой Е.Ю., Акульшиной Т.В.

с участием прокурора П.Т.И.

адвоката Г.Р.Г.

при секретаре С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Ч.С.Г., Ч.В.С., П.Г.В., П.С.В. на решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 15 апреля 2016 года, которым постановлено:

"Признать за ЧСГ право собственности на квартиру ****, дома ****, корп.**** по ****.

Признать за г.Москвой право собственности на жилое помещение по адресу: *****.

Выселить ЧСН, ЧВС, ПГВ, ПСВ из жилого помещения по адресу: *** в жилое помещение по адресу: *****.

Решение суда является основанием для снятия ЧСГ, ЧВС, ПГВ, ПСВ с регистрационного учета по адресу: *******.

Обратить решение к немедленному исполнению в части выселения ЧСГ, ЧВС, ПГВ, ПСВ из жилого помещения по адресу: ***** в жилое помещение по адресу: ******",

установила:

Департамент городского имущества г.Москвы обратился в суд с иском к Ч.С.Г., Ч.В.С., П.Г.В., П.С.В., в соответствии с которым просит признать право собственности за Ч.С.Г. на жилое помещение по адресу: ***, признать право собственности г.Москвы на жилое помещение по адресу: *****; выселить Ч.С.Г., Ч.В.С., П.Г.В., П.С.В. из жилого помещения по адресу: *****в жилое помещение по адресу: *****, указав, что решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: *****. При этом также обратился в суд с заявлением об обращении решения к немедленному исполнению.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.07.1999 N 608 "О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года", постановлением Правительства Москвы от 30.09.2015 N 630-ПП "Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2015-2018 годы" и Государственной программой города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 454-ПП "Об утверждении государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы", дом ****, корпус ***** по улице ***** подлежит отселению и сносу.

Ч.С.Г. является собственником однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 36,2 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м, жилой площадью 18,3 кв.м по адресу: ****. На данной площади по месту жительства зарегистрированы четыре человека: Ч.С.Г., **** г.р. (собственник), П.С.В., **** г.р. (супруга, пользователь), П.Г.В., **** г.р. (брат супруги, пользователь), Ч.В.С., **** г.р. (сын собственника, пользователь). Ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в жилых помещениях и нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, не состоят. Собственником выбран натуральный способ возмещения в виде предоставления равнозначного жилого помещения (однокомнатной квартиры), от получения денежной компенсации (возмещения) Ч.С.Г. отказался.

В целях переселения предлагались к осмотру однокомнатные квартиры, от получения смотровых талонов ответчики отказались.

Распоряжением Департамента городского имущества г.Москвы от ****г. N ***** собственнику Ч.С.Г. в порядке натурального возмещения (компенсации) при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей Ч.В.С., П.С.В., ПакП.Г.В. предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,8 кв.м, общей площадью 37,9 кв.м, жилой площадью 19,2 кв.м в доме-новостройке по адресу: ******.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики Ч.С.Г., П.Г.В. в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали по доводам письменного отзыва.

Ответчики Ч.В.С., П.С.В. в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят ответчики.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик П.Г.В., а также представитель ответчиков Ч.С.Г. и П.Г.В. - адвокат Г.Р.Г. доводы апелляционной жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.

Представитель истца ДГИ г.Москвы П.Е.Н. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в дел лиц, заключение прокурора П.Т.И., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) на основании решений исполнительных органов государственной власти г.Москвы регулируются Законом г.Москвы N 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений".

Согласно подп.2 п.1 ст.2 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.

В силу подп.3 п.1 ст.4 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.6 вышеназванного Закона г.Москвы собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.07.1999 г. N 608 "О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года", постановлением Правительства Москвы от 30.09.2015 г. N 630-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2015-2018 годы" и Государственной программой города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. N 454-ПП "Об утверждении государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы", дом ***, корпус *** по улице ***** подлежит отселению и сносу.

Ответчик Ч.С.Г. является собственником однокомнатной квартиры, площадью жилого помещения 36,2 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м, жилой площадью 18,3 кв.м по адресу: *****. На данной площади по месту жительства зарегистрированы: Ч.С.Г., **** г.р. (собственник), а также пользователи П.С.В., П.Г.В., Ч.В.С.

Ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в жилых помещениях и нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, не состоят.

Распоряжением Департамента городского имущества г.Москвы от ****г. N **** Ч.С.Г. предоставлена в порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение в подлежащем сносу доме однокомнатная квартира, площадью жилого помещения 38,8 кв.м, общей площадью 37,9 кв.м, жилой площадью 19,2 кв.м в доме-новостройке по адресу: *****, при условии вселения и регистрации по месту жительства Ч.В.С., П.С.В., П.Г.В. (л.д.7)

Согласно отчетам об оценке ООО "КГ "Л" N *** от ***г., N **** от ****г., рыночная стоимость освобождаемой квартиры составляет ***** руб., рыночная стоимость предоставленной квартиры составляет **** руб. Оценка ответчиками не оспорена.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что предоставление ответчикам квартиры, расположенной по адресу: ****, состоящей из 1 комнаты, площадью жилого помещения 19,2 кв.м, общей площадью 37,9 кв.м, жилой площадью 38,8 кв.м, является равнозначным возмещением и соответствует требованиям Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", регламентирующего порядок и условия переселения лиц, освобождающих жилые помещения по решению исполнительных органов государственной власти города Москвы.

При этом суд принял во внимание, что предоставленное в связи с переселением жилое помещение соответствует требованиям законодательства, состоит из того же количества комнат, расположено в доме-новостройке в районе проживания ответчиков, размеры жилой и общей площади предоставленной квартиры, её рыночная стоимость не менее аналогичных параметров подлежащего освобождению жилого помещения.

Указание в жалобе на то, что истцом нарушена процедура переселения ответчиков, в частности, предусматривающая необходимость письменного уведомления собственника не позднее чем за год о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, является также несостоятельным, т.к. согласно ст.4 Закона г.Москвы "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" N 21 от 31.05.2006 г., основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с: изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов. Судом установлено, что Правительством г.Москвы принято постановление 06.07.1999 г. N 608 "О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года", постановление Правительства г.Москвы от 30.09.2015 г. N 630-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2015-2018 годы" и Государственной программой города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. N 454-ПП "Об утверждении государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы", согласно которым земельные участки используются в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов. Следовательно, земельный участок, на котором находится дом *****, корп.**** по ул.*****, не изымался для государственных нужд.

Доводы ответчиков, что при рассмотрении дела суд не учел стоимость земельного участка, количество зеленых насаждений, а также размер кухни, высоту потолков, несостоятельны.

Суд правильно исходил из положений п.5 ст.3 Закона г.Москвы N 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений", согласно которым требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчиков, что они были готовы произвести доплату, если бы им предоставили 2-х или 3-хкомнатную квартиру, не могут быть приняты во внимание.

Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом, носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и не является формой улучшения жилищных условий граждан.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 15 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Ч.С.Г., Ч.В.С., П.Г.В., П.С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: