Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июня 2016 г. N 33а-15800/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича

при секретаре Л.Ч. Купеевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу представителя *** Виктора Александровича по доверенности А.О. Краснова на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2016 года по делу по административному исковому заявлению В.А. *** к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Управление Росреестра по МО) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от 1.02.2016, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

установила:

В.А. ***, обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением. Свои требования мотивировал несогласием с выводами Управления Росреестра по МО в оспариваемом решении, поскольку считает неверными выводы регистрирующего органа о необходимости предоставления помимо предоставленных документов, акта приема - передачи недвижимого имущества, а также заявлений всех лиц совершивших сделку.

Полагает, что он свои обязательства по договору купли - продажи перед НПИЗ "Лесное Лапино" выполнил, поэтому препятствий для регистрации не имелось.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2016 года постановлено: в удовлетворении заявленных требований В.А. *** - отказать.

В апелляционной жалобе представителя В.А. *** по доверенности А.О. Краснова ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель В.А. *** по доверенности А.В. Карманов поддержал доводы жалобы.

Представитель Управления Росреестра по Московской области А.К. Шляхтин поддержал доводы апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, по материалам дела, доводам апелляционной жалобы не имеется.

Из материалов дела усматривается, что 12.02.2013 между В.А. *** и НПИЗ "Лесное Лапино" в простой письменной форме был заключен договор купли - продажи следующих объектов недвижимости: земельный участок для жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общей площадью 370 кв.м., по адресу: Московская область, Одинцовский район, ***, кадастровый (условный) номер: 50:20:0041133:0485,

- земельный участок для жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общей площадью 350 кв.м, по адресу: Московская область, Одинцовский район, *** кадастровый (условный) номер: 50:20:0041133:0479,

- земельный участок для жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общей площадью 715 кв.м, по адресу: Московская область, Одинцовский район, *** (со стороны первого успенского шоссе), кадастровый (условный) номер: 50:20:0041133:0475,

- земельный участок для жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общей площадью 1920 кв.м, по адресу: Московская область, Одинцовский район, *** (со стороны первого успенского шоссе), кадастровый (условный) номер: 50:20:0041133:0482,

- сооружение: газопровод высокого давления, проложенный от места врезки в существующий газопровод высокого давления до ГРПШ, протяженностью 10,05 м., назначение: нефтяные и газовые сооружения, инв. N 179:055-18866, лит.Д, по адресу: Московская область, Одинцовский район. **** кадастровый (условный) номер: 50-50-20/011/2008-183,

- сооружение: распределительный газопровод низкого давления, проложенный от ГРПШ до перехода, протяженностью 214,03 м. назначение: нефтяные и газовые сооружения, инв.N 179:055-18866. лит. Д 1, по адресу: Московская область, ***. д. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, кадастровый (условный) номер: 50-50-20/011/2008-184.

Копиями свидетельства о государственной регистрации права подтверждается право собственности НПИЗ "Лесное Лапино" на указанные объекты недвижимости.

16.12.2015 представитель истца - П.А. Карманов обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества.

1.02.2015 Управлением Росреестра по Московской области отказано в государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости на основании п. 1 ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В заседании суда первой инстанции представитель административного истца В.А. Карманов пояснил, что акт приема - передачи объектов недвижимого имущества между сторонами не подписывался.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований, суд руководствовался тем, что акт приема - передачи объектов недвижимого имущества по договору купли - передачи сторонами не подписывался, а заявление о государственной регистрации подано в регистрирующий орган только одной стороной, в связи с чем, отказывая в государственной регистрации перехода права собственности, Управление Росреестра по МО действовало законно.

Данный вывод суда судебная коллегия находит законным и обоснованным в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 551 ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона, одним из этапов государственной регистрации является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявленными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа и приостановления государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава - исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно п. 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца -юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 8.1 ГК РФ В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, и как следует из материалов дела, акт - приема передачи не был подписан всеми сторонами сделки купли - продажи, заявление от НПИЗ "Лесное Лапино" о государственной регистрации в регистрирующий орган не подано, в связи с чем внесение записи Управлением Росреестра по Московской области в государственный реестр о регистрации перехода права собственности не являлось возможным.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 311 КАС РФ судебная коллегия,

определила

решение Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи