Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июня 2016 г. N 33а-15815/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу Ф.А.о. ***а на определение Таганского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2016 года, которым возвращено административное исковое заявление Ф.А.о. ***а к Федеральной миграционной службе России (ФМС России) о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении ответа на обращение,

установила:

Ф.А.о. *** обратился в суд с указанным выше административным иском.

Определением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2016 года административный иск возвращен подателю.

В частной жалобе Ф.А.о. *** просит об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Возвращая административное исковое заявление Ф.А.о. ***а, судья исходил из того, что административный иск подлежит предъявлению по месту нахождения органа, чье решение обжалуется, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Боярский переулок, д. 4.

Данный вывод суда, судебная коллегия находит обоснованным.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец обращается в суд по месту нахождения приемной ФМС России, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4 стр. 1, а не по месту нахождения органа ФМС России, которым принято обжалуемое решение, расположенного по адресу: г. Москва, Боярский переулок, д. 4, как это предписано вышеуказанными положениями закона. Данный адрес, с учетом смысла приведенных законоположений, относится к юрисдикции Басманного районного суда г. Москвы. Более того, адрес фактического проживания административного истца: г. Москва, *** также не относится к территориальной юрисдикции Таганского районного суда г. Москвы, а относится к юрисдикции Кузьминского районного суда г. Москвы.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате административного иска Ф.А.о. ***а в связи с неподсудностью дела Таганскому районному суду г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2016 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи