Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июня 2016 г. N 33а-15817/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу В.И. ***а на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 ноября 2015 года, которым было возвращено административное исковое заявление В.И. ***а об оспаривании действий сотрудников прокуратуры г. Москвы, прокурора г. Москвы С.В. К***а, прокурора Юго - Восточного административного округа г. Москвы М.В. ***а,

установила:

В.И. *** обратился в суд с указанным выше административным иском.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 ноября 2015 года административный иск возвращен подателю.

В частной жалобе В.И. *** просит об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Возвращая административное исковое заявление В.И. ***а, судья исходил из того, что административный иск подлежит предъявлению по месту нахождения органа, чье решение обжалуется, либо по месту проживания административного истца. Однако расположение органов и должностных лиц, указанных в административном исковом заявлении, чьи действия обжалуются, а также адрес проживания административного истца не относятся к юрисдикции Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

Данный вывод суда, судебная коллегия находит обоснованным.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из представленного административного иска следует, что административный истец оспаривает решение государственного органа - Прокуратуры г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, площадь Крестьянской заставы, д. 1, а также действия должностного лица прокуратуры Юго-Восточного административного округа, расположенного по адресу улица, 1-я Новокузнецкая, д. 13/8. Данные адреса, с учетом смысла приведенных законоположений, относятся к юрисдикции Таганского районного суда г. Москвы и Кузьминского районного суда г. Москвы, соответственно. Более того, сам административный истец, проживает по адресу: г. Москва, ***, который относится к территориальной юрисдикции Дорогомиловского районного суда г. Москвы.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате административного иска В.И. ***а в связи с неподсудностью дела Замоскворецкому районному суду г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 ноября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи