Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июля 2016 г. N 33а-16065/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, А.Н. Пономарева,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016, которым возвращено административное исковое заявление Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" о признании несогласия Министерства Культуры Российской Федерации, содержащегося в письме от 24 апреля 2015 года незаконным,

установила:

Архангельское областное отделение Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" обратилось в суд с указанным выше административным иском.

Определением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2015 года административное исковое заявление Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" оставлено без движения и предоставлен срок для устранения, указанных в определении недостатков до 19 октября 2015 года.

Определением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года административное исковое заявление возвращено подателю.

В частной жалобе представитель Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" О.Н. Пычин просил об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене.

Возвращая административное исковое заявление Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры", судья исходил из того, что в установленный срок не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Исходя из положений п.п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как усматривается из материалов дела, указанное определение суда об оставлении административного искового заявления без движения получено представителем Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" только 29.12.2015, то есть после срока для исправления недостатков до 19.11.2015, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом не предоставлена Архангельскому областному отделению Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" возможность для устранения недостатков, указанных в определении об оставлении без движения.

Доказательством тому служит отсутствие в материале сведений о направлении Архангельскому областному отделению Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" указанного определения, а также сведений о получении его обществом до 29.12.2015.

При таких обстоятельствах определение о возвращении административного искового заявления суда нельзя признать законным, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оно подлежит отмене.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, ст. 315 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года о возврате административного искового заявления отменить, направить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи