Апелляционное определение Московского городского суда от 12 июля 2016 г. N 33а-16073/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей Э.А. Магжановой, А.Н. Пономарёва, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе А.А. Жаворонкова, Р.А. Тимофеева на определение Преображенского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2016 года об отказе в принятии искового заявления А.А. Жаворонкова, Р.А. Тимофеева к администрации Александровского района Владимирской области, администрации Андреевского поселения Александровского района Владимирской области об оспаривании решения об отказе в утверждении схемы перераспределения земельного участка, а также бездействия по утверждению схемы перераспределения земельного участка

установила:

А.А. Жаворонков, Р.А. Тимофеев обратились в суд с указанным выше административным иском.

Определением Преображенского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2016 года в принятии искового заявления отказано из-за наличия спора, разрешаемого в ином судебном порядке.

В частной жалобе А.А. Жаворонкова, Р.А. Тимофеева ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отказывая в принятии искового заявления, суд не указал, в каком порядке подлежит разрешению возникший спор.

При таком положении определение суда нельзя считать мотивированным.

Кроме того, суд не принял во внимание, что случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности определены в ст. 39.28 Земельного кодекса РФ.

Частью 3 названной нормы права установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Из этой нормы не усматривается, что при рассмотрении вопроса, по поводу которого возник спор, разрешается спор о праве.

Не установлены такие обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о праве, и в обжалуемом определении.

В соответствии с этим, а также иными положениями ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, и исходя из названных административными истцами оснований заявленных требований суду и следует решить вопрос, имеется ли спор о праве, между кем и в отношении какого объекта он возник.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Преображенского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2016 года отменить, направив материалы в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи