Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июля 2016 г. N 33а-16201/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Е.Н. Неретиной,

судей В.В. Лукьянченко, А.Н. Пономарева,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко материалы по частной жалобе представителя ***а Э.Д. на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 декабря 2016 о возврате частной жалобы на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года о возврате апелляционной жалобы на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 августа 2015 года, которым частная жалоба Э.В. ***а возвращена,

установила:

Э.В. *** обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей.

6 августа 2015 года Замоскворецким районным судом г. Москвы вынесено решение об отказе Э.В. ***у в удовлетворении заявленных требований.

12 ноября 2015 года Э.В. ***ым подана апелляционная жалоба на указанное решение суда.

Письмом Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года апелляционная жалоба возвращена Э.В. ***у.

Э.В. *** обратился с частной жалобой на указанное письмо с требованиями о необходимости его отмены.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года частная жалоба Э.В. ***у возвращена ввиду отсутствия законодательно предусмотренной возможности его обжалования.

Э.В. *** не согласился с указанным определением и подал частную жалобу на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Суд, возвращая частную жалобу Э.В. ***а указал, что частная жалоба на определение суда о возврате апеляционной жалобы не может быть подана, так как определение не выносилось, а апелляционная жалоба Э.В. ***у была возвращена письмом.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на неверном толковании норм процессуального права.

Согласно ч. 3 ст. 301 КАС РФ возвращение апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Учитывая предписания приведенных законоположений, возврат апелляционной жалобы может быть осуществлен только посредством вынесения определения суда, с возможностью обжалования указанного определения.

Из материалов дела следует, что суд первой инстанции, возвратил апелляционную жалобу Э.В. ***у письмом, по сути являющимся определением суда, в связи с чем оно подлежит обжалованию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 декабря 2016 о возврате частной жалобы на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года о возврате апелляционной жалобы на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 августа 2015 года возвращено без законных на то оснований, предусмотренных ст. 301 КАС РФ, оно подлежит отмене, с направлением дела в Замоскворецкий районный суд г. Москвы для назначения в административную коллегию Московского городского суда для апелляционного рассмотрения частной жалобы на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года о возврате апелляционной жалобы на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 августа 2015 года с учетом положений ст.ст. 302, 313 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года - отменить. Направить дело в Замоскворецкий районный суд г. Москвы для назначения в административную коллегию Московского городского суда для апелляционного рассмотрения частной жалобы на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года о возврате апелляционной жалобы на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 августа 2015 года с учетом положений ст.ст. 302, 313 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи