Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2016 г. N 33а-16316/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей В.В. Ставича, А.Н. Пономарёва, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе М.П. Журавлёвой на определение Коптевского районного суда г. Москвы от 1 июля 2016 года о возвращении как неподанного административного иска М.П. Журавлёвой к судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП УФССП России по г. Москве об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

установила:

М.П. Журавлёва обратилась в суд с указанным выше административным иском.

Определением Коптевского районного суда г. Москвы от 7 июня 2016 года административный иск оставлен без движения, указано на необходимость представления доказательств, конкретизации заявленных требований.

В соответствии с определением того же суда от 1 июля 2016 года административный иск возвращён М.П. Журавлёвой как неподанный.

В частной жалобе М.П. Журавлёвой ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены судебного акта.

Возвращая административный иск, суд исходил из того, что недостатки административного иска, указанные в определении об оставлении административного иска без движения, не были устранены М.П. Журавлёвой в установленный судом срок.

Между тем судом установлено, что М.П. Журавлёва трижды представляла в суд заявления об устранении недостатков и прилагала часть затребованных судом документов.

Требования М.П. Журавлёвой к судебному приставу-исполнителю являются конкретными, в частности она просила признать незаданными перечисление денежных средств взыскателю, освобождение жилого помещения от её вещей, наложение штрафов.

Истребование судом дополнительных доказательств на стадии принятия административного иска является необоснованным.

Согласно п. 3 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобождён от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 226 КАС РФ по данной категории дел административный истец должен доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с этим М.П. Журавлёвой представлены копии постановления о приостановлении исполнительного производства, копии постановлений о распределении денежных средств, то есть те документы, в отношении которых судебный пристав-исполнитель исполнил в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность по направлению сторонам копий постановлений.

Кроме того, М.П. Журавлёва приложила выписку со счета в банке, которая у судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определённый судом срок.

При таком положении другие документы могли быть истребованы судом у сторон на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству после распределения бремени доказывания между ними.

На основании изложенного определение суда в соответствии с п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении административного иска М.П. Журавлёвой по существу.

Руководствуясь ст. 316, п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Коптевского районного суда г. Москвы от 1 июля 2016 года отменить, направив материалы в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении административного иска М.П. Журавлёвой к судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП УФССП России по г. Москве об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по существу.

Председательствующий

Судьи