Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2016 г. N 33а-16323/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, Р.Б. Михайловой,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу ООО "ЭРКОН-ЮЖНЫЙ ПОРТ" на определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года, которым возвращено административное исковое заявление ООО "ЭРКОН-ЮЖНЫЙ ПОРТ" о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по ЮВАО УФССП России по г. Москве Д.В. Шариной,

установила:

ООО "ЭРКОН-ЮЖНЫЙ ПОРТ", являясь заинтересованным лицом по исполнительному производству, обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Определением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года административный иск возвращен подателю.

В частной жалобе ООО "ЭРКОН-ЮЖНЫЙ ПОРТ" просит об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Возвращая административное исковое заявление ООО "ЭРКОН-ЮЖНЫЙ ПОРТ", судья исходил из того, что адресом должника ООО "Руськапитал" является: г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 21, который не относится к юрисдикции Лефортовского районного суда г. Москвы.

Данный вывод суда, судебная коллегия находит обоснованным.

В соответствии с положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (ред. от 29.12.2014) "О статусе столицы Российской Федерации" территория города Москвы может включать в себя территории районов в городе (муниципальных районов), других административно-территориальных единиц, а также внутригородские территории административного управления.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец, по сути, выражает несогласие с действиями судебного пристава - исполнителя по исполнению судебного акта.

Учитывая особенности территориального деления города Москвы как города федерального значения, местонахождение территориальных отделений службы судебных приставов УФССП по г. Москве может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов - исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках возбужденных исполнительных производств. В связи с чем правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место нахождения судебного пристава - исполнителя, а место осуществления действий по исполнению требований исполнительного документа, а именно, по адресу нахождения должника-организации, либо имущества ООО "Руськапитал", расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате административного иска ООО "ЭРКОН-ЮЖНЫЙ ПОРТ", так как должник ООО "Руськапитал" располагается на территории, относящейся к территориальной юрисдикции Люблинского районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи