Апелляционное определение Московского городского суда от 13 июля 2016 г. N 33а-22215/16

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Юдиной А.М.,

судей Снегиревой Е.Н., Савиной С.А.,

при секретаре Микаэлян К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Снегиревой Е.Н. административное дело по апелляционной жалобе представителя Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ********а Н.В. на решение Московского городского суда от 20 апреля 2016 года,

установила:

Закрытое акционерное общество "********" обратилось в Московский городской суд с заявлениями, в которых просило установить кадастровую стоимость: нежилого помещения площадью 21 606,4 кв.м., расположенного в здании с кадастровым номером ********, по адресу: ********, на основании отчета от 15 февраля 2016 года N ********об оценке рыночной стоимости в размере 1 426 346 119 руб. по состоянию на 04.04.2014 года и применить кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 4 апреля 2014 года до 31 декабря 2014 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 428,9 кв.м. с кадастровым номером ********по адресу: ********, на основании отчета от 15 февраля 2016 года N ******** об оценке рыночной стоимости в размере 28 776 000 рублей по состоянию на 26 декабря 2013 года и применить кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2014 года до 31 декабря 2014 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца - ********. исковые требования поддержал.

Представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества Москвы, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, об отложении слушания дела не просили.

Судом первой инстанции постановлено: Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 21 606,4 кв.м., расположенного в здании с кадастровым номером ********, по адресу: ********, в размере 2 196 438 507 руб. по состоянию на 04.04.2014 года.

Датой обращения с заявлением считать 18 декабря 2014 года, в связи с чем применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 04 апреля 2014 года до 31 декабря 2014 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 428,9 кв.м. с кадастровым номером ********по адресу: ********, в размере 81 503 732 рублей по состоянию на 26 декабря 2013 года.

Датой обращения с заявлением считать 19 декабря 2014 года, в связи с чем применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2014 года до 31 декабря 2014 года.

Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы просит об отмене указанного решения и принятии по делу нового судебного акта в соответствии с доводами апелляционной жалобы, подписанной их представителем ********ым Н.В., согласно которым, судом при вынесении решения были допущены нарушения норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Из материалов гражданского дела усматривается, что административный истец является собственником нежилого помещения площадью 21 606,4 кв.м. по адресу: ********, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость объекта, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости на 21.04.2014 г., составила 2 336 340 435,97 рублей.

Также административный истец является собственником нежилого помещения площадью 428,9 кв.м. по адресу: ********, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2014 года определена в размере 101 540 372,58 рублей.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Москве, от 27 января 2015 года ЗАО "********" было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения вышепоименованной кадастровой стоимости объектов недвижимости, в связи с чем ЗАО "********" обратилось в суд с настоящим административным иском.

Административный истец представил отчеты об оценке нежилых помещений по состоянию на 26.12.2013 г. (в отношении объекта ********) и на 04.04.2014 г. (в отношении объекта ********), просил установить на основании представленных им отчетов на актуальные даты кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ******** в размере 1 426 346 119 руб. по состоянию на 04.04.2014 года и применить указанную стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 4 апреля 2014 года до 31 декабря 2014 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 428,9 кв.м. с кадастровым номером ********в размере 28 776 000 рублей по состоянию на 26 декабря 2013 года и применить указанную стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2014 года до 31 декабря 2014 года.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости в целях устранения возникших сомнений по ходатайству представителя административного истца определением Московского городского суда от 19 февраля 2016 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "********".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 16 марта 2016 года отчет от 15 февраля 2016 года N ********об оценке рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ******** и отчет от 15 февраля 2016 года N ******** об оценке рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ********не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ******** составляет 2 196 438 507 руб. по состоянию на 04.04.2014 года, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********составляет 81 503 732 рублей по состоянию на 26 декабря 2013 года.

Оценив заключение судебной экспертизы от 16 марта 2016 года, суд пришел к выводу о том, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта не оспаривали.

С учетом изложенного и исходя из положений Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд установил кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 21 606,4 кв.м., расположенного в здании с кадастровым номером ********, по адресу: ********, в размере 2 196 438 507 руб. по состоянию на 04.04.2014 года, указав, что поскольку датой обращения с заявлением следует считать дату обращения в Комиссию - 18 декабря 2014 года, то установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, необходимо применять с 4 апреля 2014 года до 31 декабря 2014 года.

Кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 428,9 кв.м. с кадастровым номером ********по адресу: ********, суд установил в размере 81 503 732 рублей по состоянию на 26 декабря 2013 года, указав, что поскольку датой обращения с заявлением следует считать дату обращения в Комиссию - 19 декабря 2014 года, то применять установленную решением суда кадастровую стоимость для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, необходимо применять с 1 января 2014 года до 31 декабря 2014 года.

При этом суд отклонил доводы административного истца о том, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере рыночной без учета НДС, указал, что НДС является важным ценообразующим фактором, включается в цену предложения объектов недвижимости и соответственно учитывается при определении его рыночной стоимости.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 77, 78 КАС Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы, суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости спорных объектов оценки, принадлежащих административному истцу на праве собственности, в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу. В этой связи довод апелляционной жалобы об отсутствии у суда оснований для назначения судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости спорного объектов недвижимости, являются несостоятельным.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных экспертом нарушениях при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости его рыночной стоимости нарушает права заявителя, являющегося собственником и плательщиком налога на имущество, который рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Выбранный заявителем способ защиты нарушенного права соответствует действующему законодательству.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, в решении им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия согласна.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Московского городского суда от 20 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ********а Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: