Постановление Московского городского суда от 01 августа 2016 г. N 4а-2396/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Потлова А.В. в защиту Гусева О.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 337 района Дмитровский города Москвы от 08 июля 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 337 района Дмитровский города Москвы от 08 июля 2015 года Гусев О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, данное постановление мирового судьи не обжаловалось.

В настоящей жалобе Потлов А.В. в защиту Гусева О.Ю. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылается на то, что Федеральным законом от 13.07.2015 N 248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов" (начало действия с 24 июля 2015 года) в санкцию ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ внесены изменения: исключён вид наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в случае привлечения к административной ответственности водителя, что является оснований для применения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.

В соответствии с п. 23.5. Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 06 июня 2015 года в 13 часов 39 минут Гусев О.Ю., управляя транспортным средством марки "=" государственный регистрационный знак = с прицепом "=" государственный регистрационный знак ВУ 905150, следуя в районе дома N = в городе Москве, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, перевозил тяжеловесный груз - цемент, без специального разрешения: при контрольном взвешивании транспортного средства с прицепом (автопоезда) общая масса составила 54,60 тонны, при допустимой 40,80 тонн, то есть с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов. Указанные действия Гусева О.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гусева О.Ю. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ГИБДД; актом N 1308 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось; свидетельством.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Гусева О.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьёй и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод защитника о наличии оснований для применения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ в связи с принятием закона, смягчающего административную ответственность, не влечёт удовлетворение жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На основании п. 3 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов", вступившего в силу 24 июля 2015 года, в статью 12.21.1 КоАП РФ внесены изменения, в соответствии с которыми ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за правонарушение, связанное с движением тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, совершение которого влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев.

Поскольку санкция ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ более мягкая, чем санкция ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ), указанный закон смягчает административную ответственность за правонарушение, совершённое Гусевым О.Ю.

Вместе с тем, согласно информации из ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы постановление мирового судьи судебного участка N 337 района Дмитровский города Москвы от 08 июля 2015 года о назначении Гусеву О.Ю. наказания исполнено 22 июня 2016 года, в связи с чем положение вышеназванного Федерального закона не может быть распространено на Гусева О.Ю.

Таким образом, основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в том числе с учётом приведённых заявителем доводов, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учёл конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ), назначено Гусеву О.Ю. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения Гусева О.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 337 района Дмитровский города Москвы от 08 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гусева О.Ю. оставить без изменения, жалобу защитника Потлова А.В. в защиту Гусева О.Ю.- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова