Постановление Московского городского суда от 27 июля 2016 г. N 4а-2727/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Мирзобаева И.Г. на вступившие в законную силу постановление командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 23 декабря 2014 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 27 февраля 2015 года, решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 июня 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 23 декабря 2014 года Мирзобаев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 (тридцать тысяч) рублей.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 27 февраля 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Мирзобаева И.Г. - без удовлетворения.

Решением судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 08 июня 2015 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Мирзобаева И.Г. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 18 августа 2015 года указанные постановление и решение должностных лиц и судебный акт оставлены без изменения, жалоба Мирзобаева И.Г. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Мирзобаев И.Г. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц и судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что умысла на совершение административного правонарушения у него не было, поскольку знал о наличии у Меликова З. водительского удостоверения; судья районного суда неправильно применил нормы материального права; дело рассмотрено неполно, необъективно, невсесторонне, с нарушением принципа презумпции невиновности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление и решение должностных лиц и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Как установлено судебными инстанциями при рассмотрении жалоб на постановление и решение должностных лиц, 06 декабря 2014 года в 02 часа 10 минут водитель Мирзобаев И.Г., управляя транспортным средством "****" государственный регистрационный знак ****, следуя в районе дома N 64 по Дмитровскому шоссе в городе Москве, передал управление транспортным средством заведомо не имеющему права управления транспортными средствами гражданину Республики Узбекистан З.М____у. Указанные действия Мирзобаева И.Г. квалифицированы по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мирзобаева И.Г. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; карточкой водителя; копией водительского удостоверения на имя З.М____а.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Мирзобаева И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что умысла на совершение административного правонарушения у него не было, поскольку он знал о наличии у Меликова З. водительского удостоверения, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 5938-VIII ратифицирована Конвенция о дорожном движении, заключенная 08 ноября 1968 года в городе Вене.

Согласно статусу указанной Конвенции Российская Федерация и Республика Узбекистан являются ее участниками.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи (часть 12 ст. 25 Закона "О безопасности дорожного движения").

Иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории РФ, если оно отвечает требованиям соответствующего договора.

Статьей 41 Конвенции о дорожном движении (с поправками от 28.09.2004 г. вступившими в силу для РФ 28.03.2006 г.) определены критерии действительности национальных и международных водительских удостоверений, выданных на территории иностранного государства - участника Конвенции.

Согласно п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении, национальное водительское удостоверение, выданное иностранному гражданину или лицу без гражданства, в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником Конвенции о дорожном движении, после 28 марта 2011 года, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации в том случае, если оно отвечает требованиям Приложения N 6 к Конвенции, применяемой с учетом поправок, внесенных в нее 28 сентября 2004 года, а именно: на передней стороне удостоверения напечатаны слова "Водительское удостоверение" на национальном языке (национальных языках) страны, в которой выдано удостоверение, а также название и (или) отличительный знак страны, выдавшей удостоверение; все имеющиеся в нем записи произведены или продублированы буквами латинского алфавита; содержит такие сведения, как фамилия, имя, дата и место рождения лица, которому это удостоверение выдано (место рождения может быть заменено другими точными сведениями, определенными национальным законодательством), номер удостоверения, дата выдачи и дата окончания срока его действия, наименование или печать органа, выдавшего удостоверение, фотография и подпись владельца, категории (подкатегории) транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения, дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств.

Иностранные национальные водительские удостоверения, не отвечающие вышеуказанным требованиям, признаются недействительными на территории Российской Федерации, а граждане, управляющие транспортными средствами на основании таких водительских удостоверений, приравниваются к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами.

В материалах дела имеется национальное водительское удостоверение N 324702, выданное на территории Республики Узбекистан 19 августа 2011 года на имя гражданина Республики Узбекистан М___а З.Э., из которого усматривается, что записи в нем произведены только на узбекском языке и не продублированы буквами латинского алфавита, что указывает на несоответствие требованиям Приложения N 6 к Конвенции о дорожном движении и на отсутствие у М___а З.Э. права управлениям транспортными средствами на территории Российской Федерации.

Следовательно, Мирзобаев И.Г., в нарушение требований п. 2.7 ПДД РФ, не убедившись в наличии у М___а З., действующего на территории Российской Федерации водительского удостоверения и передал последнему управление транспортным средством, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ.

Судебные инстанции при рассмотрении жалоб на постановление по делу об административном правонарушении проверили дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынесли законные и обоснованные решения.

Административное наказание назначено Мирзобаеву И.Г. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц и судебных решений.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 23 декабря 2014 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 27 февраля 2015 года, решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08 июня 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Мирзобаева И.Г. оставить без изменения, жалобу Мирзобаева И.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова