Постановление Московского городского суда от 05 августа 2016 г. N 4а-2766/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Сафронова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 403 Тимирязевского районного г. Москвы от 03 марта 2016 года и решение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 25 марта 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 403 Тимирязевского района г. Москвы от 03 марта 2016 года Сафронов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 (два) месяца.

Решением судьи Коптевского районного суда г. Москвы 25 марта 2016 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Сафронова А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Сафронов А.А. просит об отмене названных судебных актов, ссылается на то, что не совершал вменённого правонарушения; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела; судья районного суда необоснованно рассмотрел жалобу в его отсутствие, так как он своевременно явился в здание Коптевского районного суда г. Москвы, однако из-за большой очереди на пропускном пункте опоздал в судебное заседание на 5 минут, однако ему было сообщено, что судебное разбирательство прошло без его участия, что повлекло его право на судебную защиту.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу решение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 25 марта 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведётся производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2016 года судья Коптевского районного суда города Москвы рассмотрел жалобу Сафронова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 403 Тимирязевского района города Москвы от 03 марта 2016 года и вынес решение, в котором указал, что в судебное заседание Сафронов А.А. не явился, о рассмотрении жалобы извещён (л.д. 25).

Между тем в жалобе Сафронов А.А. ссылается на то, что 25 марта 2016 года он явился в Коптевский районный суд г. Москвы к назначенному времени, однако в связи с задержкой на контрольно-пропускном пункте из-за большой очереди посетителей суда он подошёл к залу судебного заседания в 12 часов 05 минут, однако судья к тому времени уже рассмотрел его жалобу на постановление мирового судьи в его отсутствие, чем нарушил его право на судебную защиту.

В связи с указанными заявителем обстоятельствами была проведена служебная проверка. Согласно ответу председателя Коптевского районного суда г. Москвы, 25 марта 2016 года в 12 часов 00 минут помощником судьи Коптевского районного суда г. Москвы была проверена явка Сафронова А.А в судебное заседание. В связи с отсутствием Сафронова А.А. у зала судебных заседаний судья пришёл к выводу о возможности рассмотрения жалобы Сафронова А.А. в его отсутствие. Однако спустя 15-20 минут в зал судебного заседания вошёл Сафронов А.А., которому было объявлено о рассмотрении его жалобы и вручена копия решения, о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка (л.д. 28).

Согласно справке исполняющего обязанности заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Коптевского ОСП УФССП России по городе Москве, сведения о регистрации посетителей, входящих в здание суда, ведутся в электронном виде, однако данные электронные журналы посетителей хранятся не более месяца, в связи с чем предоставить сведения о времени явки Сафронова А.А. 25 марта 2016 года в здание Коптевского районного суда г. Москвы не представляется возможным.

Таким образом, проверить довод заявителя по материалам дела не представляется возможным, объективные данные о времени его явки в Коптевский районный суд г. Москвы 25 марта 2016 года отсутствуют, в связи с чем с целью соблюдения права Сафронова А.А. на защиту и обеспечения справедливого судебного разбирательства решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело, - возращению на новое рассмотрение в Коптевский районный суд г. Москвы.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.13, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 25 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Сафронова А.А. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Коптевский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова