Решение Московского городского суда от 12 августа 2016 г. N 7-10059/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "МКМ-Логистика" Семенихина А.А. на решение судьи Черёмушкинского районного суда г.Москвы от 15 июля 2016 года, которым

постановление N*** заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы Приходько О.В. от 10 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ООО "МКМ-Логистика", оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

постановлением N*** заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы от 10 мая 2016 года ООО "МКМ-Логистика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник обратился в Черёмушкинский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено вышеуказанное решение.

В поданной на решение судьи жалобе, защитник ООО "МКМ-Логистика" Семенихин А.А. ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что вина материалами дела не доказана, имеющиеся в деле фотографии являются недопустимыми и недостоверными доказательствами.

Защитник ООО "МКМ-Логистика" Семенихин А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, представив суду акт осмотра контейнерной площадки от 14 апреля 2016 года.

Должностное лицо ОАТИ города Москвы по доверенности Пенина М.О. в судебное заседание явилась, считает решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению. По обстоятельствам дела пояснила, что главным инспектором ОАТИ Мухиным Ю.М. 14 апреля 2015 года путем визуального осмотра было проведено обследование территории по адресу: г.Москва, ул. ***, где у дома *** выявлено, что контейнер не промыт, частично отсутствует маркировка, у дома ***, корпуса *** по названному адресу, контейнер не промыт, а у дома *** этого же адреса - бункер не покрашен. Данные обстоятельства зафиксированы рапортом и фотоматериалами, а также зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 5 мая 2016 года. Ответственной организацией является ООО "МКМ-Логистика" на основании государственного контракта N *** от 25 декабря 2012 года, в этой связи, в отношении данного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено обжалуемое постановление.

Выслушав защитника ООО "МКМ-Логистика" Семенихина А.А., представителя ОАТИ города Москвы Пенину М.О., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктами 3.9, 3.10 постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 в ред. от 25.02.2015 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.

Контейнеры, бункеры-накопители и площадки под ними в соответствии с требованиями Управления Роспотребнадзора по городу Москве должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.

Из материалов дела следует, что 14 апреля 2016 года в 12 час. 42 мин. по адресу: г. Москва, ул. ***, д. *** - контейнер не промыт, частично отсутствует маркировка, - ул. ***, д. ***, корп. *** - контейнер не промыт, - ул. *** - бункер не покрашен. Ответственной организацией является ООО "МКМ-Логистика", государственный контракт N *** от 25 декабря 2012 года, у которой в нарушении п.3.9, п.3.10 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве", утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N1080 вышеназванные контейнеры находятся в неудовлетворительном состоянии, тем самым ООО "МКМ-Логистика" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "МКМ-Логистика" подтверждена: поручением от 13 апреля 2016 года N*** об осуществлении наблюдения в области благоустройства; рапортом N*** от 14 апреля 2016 года; фотоматериалом; актом обследования территории от 14 апреля 2016 года; протоколом N*** об административном правонарушении от 5 мая 2016 года.

Судьёй районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод защиты о том, что судом не установлены все необходимые для правильного разрешения дела обстоятельства, а вина ООО "МКМ-Логистика" не доказана, является несостоятельным. При этом суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ООО "МКМ-Логистика" приняло на себя обязательства по оказанию услуг по внедрению комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором, образующимися в многоквартирных домах, расположенных на территории Юго-Западного административного округа города Москвы, в ходе судебного заседание защитник ООО "МКМ-Логистика" подтвердил расположение по вышеуказанному адресу контейнеров, принадлежащих ООО "МКМ-Логистика" в связи с исполнением обязанностей, предусмотренных государственным контрактом, в связи с чем, согласно п.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО "МКМ-Логистика" не представило каких-либо доказательств, подтверждающих принятие обществом мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений. При этом, отношусь критически к представленному защитой акту осмотра контейнерной площадки от 14 апреля 2016 года, поскольку в данном акте, нет сведений о контейнере по адресу: г. Москва, ул. Академика Капицы, д.30, корп. 1, а у дома 20 по названному адресу в акте обследовался контейнер, в то время как должностным лицом ОАТИ обследовался бункер.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "МКМ-Логистика" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Оснований для переоценки правильных выводов судьи районного суда, изложенных в решении, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ООО "МКМ-Логистика" в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "МКМ-Логистика" допущено не было.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "МКМ-Логистика" в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в пределах санкции ч.2 ст.8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Принцип презумпции не виновности по делу не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление N*** заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы от 10 мая 2016 года и решение судьи Черёмушкинского районного суда г.Москвы от 15 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ООО "МКМ-Логистика" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "МКМ-Логистика" Семенихина А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула