Решение Московского городского суда от 26 мая 2016 г. N 7-5819/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мирзоева С.М. - Попова П.Ю., на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2016 года, которым гражданин <***> Мирзоев С.М., <***> года рождения, признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

09.03.2016 г. инспектором ОППМ N 1 ООИК УФМС России по г. Москве в отношении гражданина <***> Мирзоева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Щербинский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10.03.2016 г. Мирзоев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Мирзоева С.М. - Попов П.Ю. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку на момент проверки он трудовую деятельность не осуществлял, при рассмотрении дела ему не было обеспечено право пользоваться услугами переводчика и защитника.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Мирзоева С.М. поддержавшего доводы жалобы, защитника Мирзоева С.М. - Попова П.Ю., оснований для отмены постановления судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10.03.2016 г. не усматриваю.

При рассмотрении дела судьей Щербинского районного суда г. Москвы установлено, что 09.03.2016 г. в 15 час. 32 мин. по адресу: <***>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ N 1 ООИК УФМС России по г. Москве выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО "<***>" гражданином <***> Мирзоевым С.М. в качестве шиномонтажника, не имеющего разрешения на работу или патента необходимых иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин <***> Мирзоев С.М. осуществлял ремонт колес автомашин граждан на территории автотехцентра ООО "<***>". Указанными действиями Мирзоев С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 18.10 КоАП РФ, предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Факт правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными судом, в том числе объяснениями самого иностранного гражданина, согласно которым он до августа 2015 г. осуществлял авансовые взносы за патент, однако в последствии из-за отсутствия денежных средств, оплачивать патент не смог. С 05.03.2015 г. работает в качестве шиномонтажника в ООО "<***>", трудовой договор не заключен, на работу принимал управляющий ООО "<***>", заработная плата установлена в размере <***> руб./день, график работы с 09:00 до 18:30. В момент проверки находился на своем рабочем месте и осуществлял ремонт колес автомашин граждан на территории автотехцентра ООО "<***>".

Указанные объяснения отобраны с соблюдением требований закона, свидетели и иностранный гражданин были опрошены в рамках проводимой проверки по делу об административном правонарушении.

Объяснения даны указанным лицом добровольно, оснований не доверять объяснениям не имеется.

Правильность своих объяснений иностранный гражданин подтвердил собственноручной записью на русском языке.

В связи с этим, довод жалобы о том, что вышеуказанный иностранный гражданин не работал в ООО "<***>", не основан на материалах дела об административном правонарушении, и не может служить основанием для отмены решения судьи и постановления должностного лица.

Данный довод также был проверен в ходе досудебного производства органом ОППМ N 1 ООИК УФМС России по г. Москве, своего объективного подтверждения не нашел, так как иностранный гражданин категорично пояснял, что осуществляет трудовую деятельность именно в ООО "<***>".

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Довод жалобы заявителя, о том ему не были предоставлены переводчик и адвокат, не может служить основанием для отмены постановления судьи, поскольку как следует из материалов дела Мирзоеву С.М. разъяснялись права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись, но он не заявил ходатайств о предоставлении адвоката и переводчика, указав собственноручно (л.д. 24), что русским языком владеет и что переводчик ему не нужен.

При назначении наказания судья районного суда учел данные о личности Мирзоева С.М., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Наказание назначено Мирзоеву С.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Принятое судом решение о выдворении Мирзоева С.М. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, наказание является соразмерным и справедливым.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина <***> Мирзоева С.М., - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.