Решение Московского городского суда от 10 июня 2016 г. N 7-6648/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абилова А.А.о. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года, которым Абилов А.А., <***>года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

19.05.2016 г. в отношении гражданина Республики <***> Абилова А.А.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Абиловым А.А.о. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное, ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку встал на миграционный учет в установленный законом срок.

В судебное заседание Абилов А.А.о. и его защитник Мусаев Ф.А.о. явились, доводы жалобы поддержали, представили письменные дополнения к жалобе.

В настоящем судебном заседании была допрошена свидетель Толокнова О.М., которая пояснила суду, что знакома с Абиловым А.А.о., который обратился к ней с просьбой зарегистрировать ее в принадлежащей ей двухкомнатной квартире, также пояснила, что сдает свою квартиру с апреля 2016 года.

Проверив материалы дела, выслушав Абилова А.А.О. и его защитника Мусаева Ф.А.о., допросив свидетеля Толокнову О.М., изучив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;

2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.

При рассмотрении дела судьей Чертановского районного суда установлено, что 19.05.2016 г. в 15 час. 40 мин. по адресу: <***>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики <***> Абилов А.А.о., который, прибыв в Российскую Федерацию 27 апреля 2016 г., не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Абилова А.А.о. в его совершении подтверждены:

- рапортами сотрудников полиции;

- протоколом ЮАО N<***> об административном правонарушении;

- протоколом ЮАО N<***> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом ЮАО N<***> об административном задержании;

- выпиской АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях Абилова А.А.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным.

Довод жалобы о том, что Абилов А.А.о. прибыл в Российскую Федерацию 27.04.2016 года, 28.04.2016 года направил уведомление через ФГУП "Почта России" был проверен и не нашел своего подтверждение.

В подтверждение своих доводов Абиловым А.А.о. представлена копия кассового чека, выданного отделением (<***>) ФГУП "Почта России" от 28.04.2016 года.

Вместе с тем, к указанному документу надлежит отнестись критически. Из представленного чека не усматривается, что принято именно уведомление о постановке на миграционный учет Абилова. Также указанный чек не заверен.

Согласно представленной выписки из ЦБДУИГ, полученной по запросу Московского городского суда, Абилов А.А.о. въехал в Российскую Федерацию 27.04.2016 г. и встал на миграционный учет только 30.05.2016 г. по адресу: Московская область, Раменский район, ДП Родники, ул. Учительская, д. 7, кв. 11.

Оценивая показания свидетеля <***>, пояснившей, что знакома с Абиловым А.А.о., который обратился к ней с просьбой зарегистрировать ее в принадлежащей ей двухкомнатной квартире, также пояснила, что сдает свою квартиру с апреля 2016 года, прихожу к выводу о том, что показания <***> не опровергают установленных по делу обстоятельств, при этом не свидетельствуют об отсутствии с в действиях Абилова А.А.о. состава инкриминируемого ему деяния.

При назначении Абилову А.А.О. административного наказания судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также данные о личности виновного.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Абилову А.А.о. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судьёй при рассмотрении дела подведомственность и подсудность дела не нарушена.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года, в отношении Абилова А.А.о. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.