Решение Московского городского суда от 10 июня 2016 г. N 7-6656/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Газаряна О. - Щербацевича Д.Н. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года, которым Газарян О., <***>года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина из Российской Федерации,

установил:

20.05.2016 г. в отношении гражданина Республики <***> Газаряна О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Газаряна О. - Щербацевичем Д.Н. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебное заседание Газарян О. и его защитник Щербацевич Д.Н. явились, доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, что по адресу проверки Газарян О. не проживал, находился на своем рабочем месте.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Газаряна О. и его защитника Щербацевича Д.Н., суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что Газарян О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: <***>, однако фактически по указанном адресу не проживал, а проживал по адресу: <***>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Газаряна О. подтверждаются:

- протоколом ЮАО N <***> об административном правонарушении от 20.05.2016 г.;

- протоколом ЮАО N <***> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20.05.2016 г.;

- протоколом ЮАО N<***> об административном задержании от 20.05.2016;

- рапортом сотрудника полиции;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Газаряна О. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому был зарегистрирован Газарян О., местом его пребывания не являлся.

Как усматривается из письменных объяснений Газаряна О. от 20.05.2016, он (Газарян О.) приехал на территорию Российской Федерации 28.02.2016 с целью заработка денежных средств, встал на миграционный учет по адресу: <***>, но фактически проживал по адресу: <***>, в строительном вагончике совместно со своими земляками.

Объяснения Газаряна О. подписаны лично и правильность изложенных в них сведений им удостоверены соответствующей записью и подписью.

Изменение этих показаний при подаче жалобы расцениваю, как способ избежать административной ответственности.

Из представленного трудового соглашения усматривается, что работодателем Газаряна О. являлось ООО "<***>", в то время как на миграционный учет он был поставлен ООО "<***>".

Доводы жалобы о том, что Газаряну О. не было обеспечено право на защиту и право на представление доказательств своей невиновности, опровергаются материалами дела, поскольку права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2, 29.5, 30.1-30.3 КоАП РФ, ему были разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении (л.д.1 оборот) и в подписке (л.д. 14).

Административное наказание Газаряну О. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судьёй при рассмотрении дела подведомственность и подсудность дела не нарушена.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Газаряна О. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов