Решение Московского городского суда от 16 июня 2016 г. N 7-6969/16

Судья Московского городского суда Монекин Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Параметр" Журавлева А.Ю. на решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы 29 февраля 2016 года, которым ООО "Параметр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей,

установил:

11 ноября 2015 года постановлением заместителя командира 3 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве ООО "Параметр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тимирязевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное решение.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Параметр" Журавлев А.Ю. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, недоказанность вины ООО "ПАРАМЕТР" в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание генеральный директор ООО "Параметр" Журавлев А.Ю. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлял, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, *** мин. по адресу: *** км, водитель, управляя автомобилем "***, принадлежащим ООО "Параметр", которое допустило перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, с превышением установленных ограничений по нагрузке на величину более 10 %, но не более 20% - фактически (полная) масса автомашины составила *** тонн, при нормативной 25 тонн, допустимой 25,5 тонн (превышение на 17,44 %), чем нарушило п. 23.5 ПДД РФ, Приложение1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом.

Факт совершения юридическим лицом ООО "Параметр" административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом N*** о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; свидетельством о поверке средства измерения, весов ***; копией наряда допуска на выполнение работ; рапортом инспектора ДПС, выявившего факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов; свидетельством о регистрации транспортного средства, копиями водительского удовлетворения; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Согласно части 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

На основании полного и всестороннего изучения материалов дела, судьёй районного суда достоверно установлено событие вменённого ООО "ПАРАМЕТР" административного правонарушения, виновность Общества в его совершении, сделан правильный вывод о доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 с. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом по дорогам общего пользования, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

При рассмотрении дела по жалобе судья районного суда обоснованно установил, что у Общества имелась возможность по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов, однако всех возможных мер для обеспечения требований по такой перевозке юридическое лицо не предприняло.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и направлены на переоценку представленных по делу доказательств, что само по себе не может являться основанием к отмене постановления судьи Тимирязевского районного суда. Совокупность представленных по делу доказательств, объективно признанная судьей Тимирязевского районного суда г. Москвы достаточной, позволила прийти к обоснованному выводу о доказанности виновности ООО "ПАРАМЕТР" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Также при определении административного наказания судьей районного суда в полной мере были учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, ввиду чего судья пришел к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ПАРАМЕТР", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Параметр" Журавлева А.Ю. - без удовлетворения.

Судья