Решение Московского городского суда от 20 июня 2016 г. N 7-7100/16

20 июня 2016 г. судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бобоколонова Г.К. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 17 мая 2016 года, которым Бобоколонов Г.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

16 мая 2016 г. в отношении гражданина Республики <***> Бобоколонова Г.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Таганский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Бобоколонов Г.К. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, выслушав Бобоколонова Г.К., его защитника Вохидова Т.Т., обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 16 мая 2016 года в 20 час. 00 мин. по адресу: м был выявлен гражданин Республики <***> Бобокалонов Г.К., который прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (14.05.2016 г.), в нарушение п. 2 ч. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Бобокалонов Г.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 18.8 КоАП РФ

16 мая 2016 года в 20 час. 00 мин. по адресу: <***> был выявлен гражданин Республики <***> Бобокалонов Г.К., который прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (14.05.2016 г.), в нарушение п. 2 ч. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Бобокалонов Г.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ

Факт административного правонарушения и виновность Бобоколонова Г.К. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 16.05.2016 года; рапортом об обстоятельствах правонарушения; справкой в отношении Бобокалонова Г.К.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Бобоколонова Г.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Бобоколоновым Г.К. представлен патент, в котором указана дата его выдачи - 21.03.2016 г.

Из платежных документов следует, что платежи были осуществлены за один месяц.

Таким образом, авансовые платежи по патенту должны были быть уплачены не позднее 21 числа каждого месяца.

Оплата патента, за период с 21.03.2016 г. по 21.04.2016 г. произведена 24.03.2016 г., а за период с 21.04.2016 г. произведена только 25.04.2016 г.

Таким образом, 21.04.2016 г. патент прекратил свое действие, так как внесение авансового платежа своевременно не была осуществлена и законных оснований для нахождения Бобоколонова Г.К. на территории РФ на момент его задержания не имелось.

При таких обстоятельствах действия Бобоколонова Г.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Бобоколонову Г.К. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения Бобоколонова Г.К. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 17 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бобоколонова Г.К. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Козлов И.П.