Решение Московского городского суда от 28 июня 2016 г. N 7-7593/16

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Караблина Е.А. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2016 года, которым Караблин Е.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

24 мая 2016 г. в отношении Караблина Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Караблиным Е.А. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об изменении указанного постановления, исключении из наказания административное выдворение за пределы РФ. В обоснование заявитель жалобы указал на то, что судом не были установлены все обстоятельства дела, назначенное наказание не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости.

Караблин Е.А. в судебное заседание явился, жалобу и доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Караблина Е.А., нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 24 мая 2016 г. в 07 час. 30 мин. по адресу: г*** при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Москве, выявлен гражданин *** Караблин Е.А., прибывший на территорию Российской Федерации 05 июня 2015 г. в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (03 марта 2016 г.), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Караблин Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Караблина Е.А. подтверждаются: рапортом сотрудника ОМВД; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Караблина Е.А.; копией паспорта иностранного гражданина; копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и копией миграционной карты; справкой о проверке по учетам органов внутренних дел; данными "Территория"; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Караблина Е.А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Караблина Е.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последняя по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехала за пределы Российской Федерации.

Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Вывод судьи о квалификации действий Караблина Е.А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что он обратился в ООО "***", для оформления временной регистрации на территории РФ и ему сообщили, что он внесен в базу УФМС, не влечет отмену, либо изменение постановления судьи, поскольку опровергается материалами дела. Караблиным Е.А. не была выполнена в установленном законном порядке обязанность по продлению своего пребывания на территории РФ в органах УФМС. Безусловных доказательств того, что Караблин Е.А. был подвергнут обману со стороны третьих лиц не представлено.

Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции Караблин Е.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении вмененного административного правонарушения признал.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Административное наказание Караблину Е.А. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной.

Принятое судом решение о выдворении Караблина Е.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в виду отсутствия у него законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Довод жалобы о том, что Караблин Е.А. ранее к административной ответственности не привлекался, осуществляет трудовую деятельность в виде временных заработков, чем оказывает материальную помощь своей семье, которая проживает в Республики Казахстан, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Караблин Е.А. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Кроме того, из материалов дела следует, что, находясь на территории Российской Федерации, Караблин Е.А. за период 2015 г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 12.18, 12.02, 20.25 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 24 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Караблина Е.А., оставить без изменения, жалобу Караблина Е.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова