Решение Московского городского суда от 14 июля 2016 г. N 7-7701/16

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Алшик М.М.К. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 мая 2016 г., которым гражданин *** Алшик М.М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

24 мая 2016 г. в отношении гражданина *** Алшик М.М.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Алшик М.М.К. подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос об отмене постановления судьи в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что 13 апреля 2016 г. обратился в УФМС по Московской области с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации, в связи с чем срок его пребывания на территории Российской Федерации продлен до его рассмотрения.

В судебное заседание Алшик М.М.К. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Защитник Абасова Н.И. в интересах Алшик М.М.К. в судебное заседание явилась, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала. Против рассмотрения жалобы в отсутствие Алшик М.М.К. не возражала.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Абасову Н.И., нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 24 мая 2016 г. в 04 час. 45 мин. по адресу: *** при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Гольяново г. Москвы выявлен гражданин *** Алшик М.М.К., прибывший на территорию Российской Федерации 28 сентября 2013 г. на основании коммерческой визы, который по истечении установленного визой срока 26 декабря 2013 г., уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Действия Алшик М.М.К. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Алшик М.М.К. подтверждаются: протоколом об административном задержании; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Алшик М.М.К.; копией паспорта на имя Алшик М.М.К.; сведениями АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Алшик М.М.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

При таких обстоятельствах, действия Алшик М.М.К. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Утверждение заявителя о том, что 13 апреля 2016 г. им подано заявление в УФМС России по Московской области о предоставлении временного убежища, служить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи не может.

Как усматривается из ответа УФМС России по Московской области, решением от 06 июля 2016 г. Алшик М.М.К. в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отказано.

Кроме того, из материалов дела следует, что с 27 декабря 2013 г. Алшик М.М.К. в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" незаконно находится на территории Российской Федерации.

На момент выявления Алшик М.М.К. сотрудниками полиции, последний предъявил паспорт, в котором имеется отметка УФМС России по Алтайскому краю о предоставлении ему с 30 июня 2014 г. до 30 июня 2017 г. разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (л.д. 7).

При этом согласно ответу врио начальника УФМС России по Алтайскому краю с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание гражданин *** Алшик М.М.К. не обращался, такое разрешение УФМС России по Алтайскому краю в отношении него не принимало. Имеющаяся в паспорте Алшик М.М.К. отметка от 01 апреля 2013 г. N *** относится к иному лицу.

С учетом изложенного, оснований считать, что гражданин *** Алшик М.М.К. законно находится на территории Российской Федерации, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судьей Алшик М.М.К. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе с учетом данных личности виновного, указанных заявителем в настоящей жалобе.

Принятое судом решение о выдворении Алшик М.М.К. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в виду отсутствия у него законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Алшик М.М.К., оставить без изменения, жалобу Алшик М.М.К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова