Решение Московского городского суда от 30 июня 2016 г. N 7-7743/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давыдова И.П., на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 19 мая 2016 года, которым гражданин <***> Давыдов И.П. <***>года рождения, постоянного зарегистрированного по адресу: <***> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

19 мая 2016 года в отношении Давыдова И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Давыдов И.П. обратились в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, исключить указание на наказание в виде административного выдворения. В обоснование жалобы указали на то, что постановление принято без учета фактических обстоятельств дела, поскольку на территории <***> идут боевые действия, заявитель будет призван на военную службу.

В судебное заседание Давыдов И.П. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебным извещением. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, о причинах неявки не сообщил. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 19 мая 2016 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <***> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОМВД России по району Богородское г. Москвы выявлен гражданин <***> Давыдов И.П. прибывший на территорию Российской Федерации 16.03.2015 года в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания до (14.06.2015 г.), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Давыдова И.П. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; данными ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина; справкой о проверке по базе данных УФМС России по Москве, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует п.2 ст.28.2 КоАП РФ, нарушений при его составлении не допущено.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Из объяснений Давыдова И.П., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что 16.03.2015 года прибыл в РФ с целью заработка, уведомление о прибытии не оформляя, после окончания установленного законом срока пребывания за пределы РФ не выехал, так как не было денег на билет, на момент задержания находился в Москве на нелегальном положении.

Действия Давыдова И.П. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Давыдова И.П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Предусмотренных законом оснований для изменения назначенного Давыдову И.П. административного наказания судом апелляционной инстанции не установлено.

Довод жалобы о том, что на территории <***> ведутся военные действия и он будет призван на военную службу и подвергнут дискриминации, в связи с чем назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ч.2 ст. 8 Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, не являются основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку соответствующих доказательств суду не представлено.

Заявителем в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ какие-либо доказательства в подтверждении заявленного довода суду не представлены, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований считать нарушенным право Давыдова И.П. гарантированное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Давыдова И.П., оставить без изменения, жалобу Давыдова И.П. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.