Решение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. N 7-8048/16

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гаджиева Н.Д.О. в интересах Исайева Х.Э.О. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 июня 2016 г., которым Исайев Х.Э.о. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

15 июня 2016 г. О/Д Отдела МВД России по району Бирюлево Западное г. Москвы в отношении гражданина *** Исайеа Х.Э.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Гаджиев Н.Д.О. в интересах Исайева Х.Э.О. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что Исайев Х.Э.О. въехал на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет по месту пребывания, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции заявителю не был предоставлен переводчик и защитник.

В судебное заседание Исайев Х.Э.О. и его защитник Гаджиев Н.Д.О. явились, жалобу и доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Исайева Х.Э.О. и его защитника Гаджиева Н.Д.О., проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 15 июня 2016 г. в 02 час. 30 мин. по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ сотрудниками ОМВД России по району Бирюлево Западное в г. Москве выявлен гражданин *** Исайев Х.Э.О., *** года рождения, который 28 мая 2016 г. прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении семи дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Исайева Х.Э.О. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 28 мая 2016 г. в порядке, не требующем получения визы, Исайев Х.Э.О., 02 июня 2016 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: *** на срок до 25 августа 2016 г., что подтверждается представленной по запросу судьи Московского городского суда выпиской АС ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве, а также отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Исайев Х.Э.О. в течение семи дней, а именно: 02 июня 2016 г., встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Исайеву Х.Э.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Исайева Х.Э.О. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Исайева Х.Э.О., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова