Решение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. N 7-8676/16

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кориева С.А. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 29 июня 2016 г., которым гражданин *** Кориев С.А., *** г. рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному накзанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

28 июня 2016 г. в отношении гражданина *** Кориева С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Перовский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Кориевым С.А. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование жалобы на то, что его вина не доказана, при рассмотрении дела были допущены процессуальные нарушения.

В судебное заседание Кориев С.А. и его защитник Джабраилзаде А.Р.О. явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Кориева С.А. и его защитника Джабраилзаде А.Р.О., нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй районного суда установлено, что 28 июня 2016 г. в 15 часов 00 минут по адресу: ***, выявлен гражданин *** Кориев С.А., прибывший в Российскую Федерацию 16 марта 2016 г. в порядке, не требующем получения визы, который нарушил режим пребывания, а именно: срок нахождения Кориева С.А. на территории Российской Федерации превысил суммарно 90 суток в течение каждого периода в 180 суток (предыдущий период пребывания с 21 декабря 2015 г. по 16 марта 2016 г.), 16 марта 2016 г. Кориев С.А. пересёк границу Российской Федерации через ***" и 16 марта 2016 г., въехал на территорию Российской Федерации, где по настоящее время находится. Таким образом Кариев С.А. нарушил чч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",. Действия Кариева С.А. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Кориева С.А.; копией паспорта иностранного гражданина; справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учету правонарушителей; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Суд первой инстанции верно установил, что Кориев С.А., срок нахождения которого в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Кориева С.А. не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Кориева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно объяснениям Кориева С.А., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, в последствии подтвержденных им в суде первой инстанции при рассмотрении дела, вину в совершении административного правонарушения признал.

Оснований не доверять первоначальным объяснениям Кориева С.А. не имеется. Изменение своих показаний суд расценивает, как избранный способ защиты Кориева С.А. с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, действия Кориева С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Утверждение о том, что инспектором полиции при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в суде Кориеву С.А. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ не разъяснялись, опровергается собственноручной подписью Кориеа С.А. в графах протокола о разъяснении прав (л.д. 2), а также подпиской о разъяснении прав в суде (л.д. 9).

Иные доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и иной оценке доказательств, вследствие чего не свидетельствуют о невиновности Кориева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено Кариеву С.А. в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. Назначение судьёй дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Кориеву С.А. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 29 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кориева С.А. оставить без изменения, жалобу Кориева С.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова