Решение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. N 7-8761/16

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., с участием переводчика А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.З. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 03 июня 2016 года, которым постановлено:

М.З. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей с перечислением на расчетный счет: получатель: ИНН *** КПП ***, УФК России по Москве (УФМС России по Москве), банк получателя отделение 1 Московского ГТУ Банка России Москва 705, БИК: ***, расчетный счет: ***, ОКАТО: ***, КБК: ***, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

03 июня 2016 г., в 07 часов 05 минут по адресу: г. Москва, Балаклавский проспект, д. 7, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела МВД по району Чертаново Северное г. Москвы, выявлена гражданка Республики Узбекистан, М.З., которая не имела при себе документов (миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ и подтверждающих право пребывания в РФ. Тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание суда первой инстанции явилась М.З., которая в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не отрицала, пояснила, что миграционную карту забыла дома.

Постановлением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 03 июня 2016 года М.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Не согласившись с указанным постановлением М.З. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи.

В судебное заседание М.З. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение явившейся М.З., оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Суд указал, что приведенные обстоятельства совершения указанного административного правонарушения и виновность М.З. подтверждаются, кроме пояснений в судебном заседании и при составлении протокола, протоколом об административном правонарушении ЮАО N *** от 03.06.2016 г., письменными объяснениями привлекаемого к административной ответственности иностранного гражданина, справкой ЗИЦ, из которых следует, что он нарушил режим пребывания в РФ при вышеизложенных обстоятельствах, выразившееся в отсутствии у него подтверждающих право на пребывание в РФ документов.

Данные доказательства согласуются друг с другом и соответствуют фактическим обстоятельствам, в связи с чем, достоверность и допустимость данных доказательств у суда сомнений не вызывает, в дополнительной проверке данные доказательства не нуждаются. Также у суда нет оснований не доверять сведениям, представленным УФМС РФ, не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности и с другими доказательствами по делу.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 2 указанного закона, миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у него при себе на момент проверки одного из указанных документов является нарушением режима пребывания в РФ и влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Москве, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что Муаззам Заитовна виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, являясь иностранным гражданином, не выполнил требования Федерального закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Разрешая вопрос о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных норм не находят своего подтверждения и опровергаются материалами дела, в связи с чем не могут являться основанием для отмены постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 03 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении М.З., оставить без изменения, жалобу М.З. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков