Решение Московского городского суда от 20 июля 2016 г. N 7-8850/16

Судья Московского городского суда Боева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Полищук О.А. и ее защитника Шкред В.П. на постановление N *** начальника отдела ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 2 ноября 2015 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 16 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Полищук ***,

установил:

Постановлением N *** начальника отдела ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 2 ноября 2015 года Полищук О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 16 марта 2016 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Полищук О.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлениями, Полищук О.А. и ее защитник Шкред В.П. обратились в Московский городской суд с жалобами, аналогичными по своему содержанию, в которых просят постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что согласно данным фотофиксации, приложенным к постановлению, в действиях Полищук О.А. состава какого-либо административного правонарушения нет, поскольку как усматривается из фототаблицы прибор ПаркРайт зафиксировал расположение автомобиля заявителя на парковке, дату и время нахождения на парковке, без указания на наличие или отсутствие оплаты за парковку.

Полищук О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Защитник Полищук О.А. - адвокат Шкред В.П., представивший удостоверение и ордер, в судебное заседание явился, доводы жалоб поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что согласно данным фотофиксации, приложенным к постановлению, в действиях Полищук О.А. состава какого-либо административного правонарушения нет.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Шкред В.П., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно представленным материалам дела, 31 октября 2015 года в *** минут автомобиль Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак *** , собственником которого является Полищук О.А., размещен на платной городской парковке у дома *** по Миусской площади в г. Москве без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП.

Действия Полищук О.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, при этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Полищук О.А. имеет функцию фотосъемки: ПаркРайт, идентификатор N 182, свидетельство о поверке N CП 0883976, которое действительно по 29 апреля 2016 года.

Доводы жалобы заявителя о ее невиновности в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доказательствам суд дал оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя, ее защитника, изложенные в жалобах, являются несостоятельными, поскольку доказательств оплаты за парковку принадлежащего Полищук О.А. транспортного средства не представлено, также как и не представлено сведений о том, что автомобиль был постановлен на парковочное место не собственником автомобиля.

Согласно п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: 2.3.1 Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей); 2.3.1. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Действия Полищук О.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как она совершила неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Порядок и срок привлечения Полищук О.А. к административной ответственности соблюдены. Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановления должностным лицом в отношении Полищук О.А. и пришел к правильному выводу, что оно вынесено в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, постановление и решение вынесены надлежащими должностными лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление N *** начальника отдела ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 2 ноября 2015 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 16 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Полищук ***, оставить без изменения, жалобы Полищук О.А., ее защитника Шкред В.П. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Н.А. Боева