Решение Московского городского суда от 20 июля 2016 г. N 7-8855/16

Судья Московского городского суда Боева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бахматовой Е.Н. на постановление N *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Смирновой Н.А., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 13 ноября 2015 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Курганова ***,

установил:

Постановлением N *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ г. Москвы "АМПП" Смирновой Н.А. от 30 октября 2015 года, оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ г. Москвы "АМПП" Щеголева В.Ю. от 13 ноября 2015 года, Курганов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 29 марта 2016 года названные выше постановления оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлениями, защитник по доверенности Бахматова Е.Н. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, что Кургановым была оплачена парковка автомобиля Мерседес Бенц, но при оплате транспортного средства Курганов ошибочно не указал код региона автомобиля, однако, как усматривается из представленной выписки парковочного счета, автомобилю марки мерседес Бенц, государственный регистрационный знак ***, присвоен код региона ***, в дальнейшем оплата парковок производилась при указании регистрационного знака - ***. Таким образом, Курганов оплатил размещение транспортного средства на платной городской парковке в полном объеме.

В судебное заседание Курганов А.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, его защитник по доверенности Быков И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, пояснил, что парковка Кургановым А.А. была оплачена, однако при оплате парковки Курганов А.А. ошибочно не ввел код региона. Умысла на совершение административного правонарушения у Курганова А.А. не имелось.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Быкова И.В., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц, решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно представленным материалам дела, 27 октября 2015 года в 11 часов 18 минут автомобиль Мерседес-Бенц Е200CGL, государственный регистрационный знак *** , собственником которого является Курганов А.А., размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. ***, без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП.

Действия Курганов А.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, при этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Кургановым А.А. имеет функцию фотосъемки: ПаркНет, заводской номер 244, свидетельство о поверке N CП 0883914, которое действительно по 29 апреля 2016 года.

Доводы жалобы защитника заявителя о невиновности Курганова А.А. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доказательствам суд дал оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о том, что Кургановым А.А. была оплачена парковка автомобиля, однако, не был введен код региона, не имеет правового значения для дела, поскольку в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком *** парковка оплачена не была, что следует из материалов данного дела и заявителем не оспаривается.

Доказательств оплаты за парковку принадлежащего Курганову А.А. транспортного средства - Мерседес-Бенц Е200CGL, государственный регистрационный знак ***, не представлено.

Согласно п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: 2.3.1 Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей); 2.3.1. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Из Правил не следует, что для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке номер транспортного средства может быть введен неполностью, то есть без указания всех букв и цифр, а также кода региона, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Действия Курганова А.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как она совершила неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Порядок и срок привлечения Курганова А.А. к административной ответственности соблюдены. Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановления и решения должностных лиц в отношении Курганова А.А. и пришел к правильному выводу, что они вынесены в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, постановление и решение вынесены надлежащими должностными лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

ПостановлениеN *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Смирновой Н.А. от 30 октября 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 13 ноября 2015 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Курганова *** оставить без изменения, жалобу защитника Бахматовой Е.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Н.А. Боева