Решение Московского городского суда от 8 августа 2016 г. N 7-9067/16

Судья Московского городского судья Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Атамуротова А.З. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 13 апреля 2016 года, которым

гражданин Республики *** Атамуротов А.З., *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

12 апреля 2016 г. инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атамуротова А.З.

Дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Атамуротов А.З. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В судебное заседание Атамуротов А.З. и его защитник - адвокат Мусабеков С.Х. не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не направляли.

Дело по жалобе рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 5 ст. 25.5 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, представленные документы, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении дела судьёй районного суда установлено, что 12 апреля 2016 года в 11 час. 30 мин. по адресу: город Москва, ***, выявлен гражданин Республики *** Атамуротов А.З., который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в фирме "***" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г.Москве либо патента, порядок выдачи которого установлен ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно на момент проверки осуществлял подсобные работы на строительном объекте по указанному выше адресу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Атамуротова А.З. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом *** об административном правонарушении от 12.04.2016; рапортом инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО ***; требованием Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы о проведении проверки N *** от 11.04.2016; актом проверки исполнения федерального законодательства от 12.04.2016 с фототаблицей; письменными объяснениями Атамуротова А.З. от 12.04.2016; справкой из ЦБДУИГ; справкой по базам АС ЦБДУИГ ФМС, ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины Атамуротова А.З. в его совершении.

Согласно ответа заместителя начальника Управления по вопросам миграции Центра адресно-справочной информации ГУ МВД России по г. Москве от 27 июля 2016 года N ***, данного по запросу Московского городского суда, Атамуротов А.З. получил патент серии *** N *** (бланк *** N ***) от 15 апреля 2016 г., однако указанное, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку данный патент был выдан Атамуротову А.З. после совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод судьи районного суда о нарушении Атамуротовым А.З. требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о совершении тем самым правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, оценка доказательств осуществлена по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принципы объективности, гуманности, справедливости не нарушены.

Административное наказание назначено Атамуротову А.З. в пределах санкции указанной нормы закона, с учетом ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 13 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атамуротова А.З. оставить без изменения, жалобу Атамуротова А.З. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Притула Ю.В. Ю.В. Притула