Решение Московского городского суда от 28 июля 2016 г. N 7-9441/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" Акимова С.А. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 2 июня 2016 года, которым

общество с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг" (далее - ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей,

установил:

13 апреля 2016 года специалистом-экспертом Территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском районе и Коровском районах г. Екатеринбурга Курбатовой Т.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг", расположенного в г. Москве, ул. 2-ая Хуторская, д. 38 А, стр. 17, за не представление в срок по 29 февраля 2016 года необходимых документов, истребованных на основании определения N *** от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защита выражает несогласие с постановлением судьи районного суда, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание защитник ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" Шугара А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения учреждения к административной ответственности) установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как усматривается из материалов дела, 12 февраля 2016 государственным санитарным врачем по Ленинскому, Верх-Исетскому, Октябрьскому и Кировскому районах г. Екатеринбурга, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и истребованы у ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" документы и сведения, необходимых для разрешения дела (л.д. ***).

Согласно уведомлению о вручении данное определение получено заявителем 24 февраля 2016 года (л.д. ***).

В соответствии с положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые документы и сведения необходимо направить должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения либо в тот же срок сообщить о невозможности представления указанных сведений в письменной форме. В случае невыполнения этих требований событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает по истечении указанного срока.

В данном случае истребуемые документы и сведения подлежали представлению должностному лицу в трехдневный срок (с учетом выходных) - по 29 февраля 2016 года.

Ввиду того, что в установленный срок соответствующие документы и сведения юридическим лицом направлены не были, равно как и сообщение о невозможности их представить, 13 апреля 2016 года должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" (л.д. ***).

Срок давности привлечения к административной ответственности должен исчисляться с 1 марта 2016 года по 31 мая 2016 года, тогда как постановление о привлечении ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено лишь 2 июня 2016 года, то есть по истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 2 июня 2016 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 2 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг" отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Ю.В.Притула