Определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 августа 2016 г. по делу N 33-12876/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.Е.,

судей Кушнаренко Н.В., Алешиной Е.Э.,

при секретаре Кульба В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой И.Л. к ООО МПП ЖКХ Советского района - 2 о возврате излишне уплаченных сумм, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Александровой И.Л. на решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 марта 2016 года,

Заслушав доклад судьи Алешиной Е.Э., судебная коллегия

установила:

Александрова И.Л. обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что она является собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация - ООО МПП ЖКХ Советского района-2.

С 07.04.2011 года в многоквартирном доме установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета потребляемой тепловой энергии. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 расчет платы за потребляемое тепло должен производиться с учетом общедомового прибора учета. Однако управляющей организацией расчет платы за тепло производится по нормативам исходя из 0,03 Гкал\кв.м. Неправомерная подмена методики расчета привела к начислению излишних сумм платы за тепло. На неоднократные обращения о предоставлении сведений о показателях общедомового прибора учета, управляющей организацией предоставлялись противоречивые сведения, а последние обращения остались без ответа.

Вследствие нарушения методики расчета платы за тепловую энергию, за период с 01.11.2012 года по 01.05.2014 год ответчиком излишне выставлены к оплате и оплачены истцом 4 000 рублей, которые Александрова И.Л. просила взыскать с ООО МПП ЖКХ Советского района-2, компенсацию морального вреда, причиненного отказом ответчика предоставить сведения и предоставлением ложной информации в сумме 4 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг по копированию в сумме 328 рублей и нотариальный услуг в сумме 920 рублей.

Решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 марта 2016 года исковые требования Александровой И.Л. к ООО МПП ЖКХ Советского района -2 о возврате излишне уплаченных сумм, компенсации морального вреда - удовлетворены частично.

Суд взыскал с ООО МПП ЖКХ Советского района-2 в пользу Александровой И.И. излишне уплаченные за услуги отопления за период с 01.01.2013 года по 01.05.2014 год 2 660, 10 рублей, моральный вред в сумме 1 000 рублей, расходы на оплату нотариальных услуг в сумме 920 рублей.

В остальной части исковые требования Александровой И.Л. оставлены без удовлетворения

Суд взыскал с ООО "МПП ЖКХ Советского района-2" государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 рублей.

Александрова И.Л. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности в части отказа в признании незаконными действий УК ООО "МПП ЖКХ Советского района -2" по начислению и взиманию платы за отопление квартиры по нормативам потребления с 01.01.2013 года по 01.05.2014 года в связи с наличием общедомового прибора учета тепловой энергии в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации, заслушав представителя Александровой И.Л. по доверенности, который просил апелляционную жалобу удовлетворить, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 года N 857 и постановлением Правительства Ростовской области от 10.09.2012 года N 878 порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с п.п. 2 п. 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307. Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии, потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме, несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний общедомового прибора учета. При определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме в соответствии с Приложением N 2 с последующей корректировкой по фактическому потреблению ежегодно.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями статьи 161 ЖК РФ собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО "МПП ЖКХ АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-2".

Александрова И.Л. является собственником квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенной в многоквартирном доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Управляющей организацией ООО "МПП ЖКХ Советского района-2" собственникам помещений многоквартирного дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предоставляются услуги по содержанию многоквартирного дома, а так же коммунальные услуги, плата за которые в соответствии с требованиями жилищного законодательства начисляется и выставляется в платежных документах.

Постанавливая решение, суд первой инстанции руководствовался указанными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и, исходил из того, что согласно счетам-квитанциям на оплату ЖКУ истцу в составе прочих услуг выставляется к оплате стоимость тепловой энергии (отопление). В многоквартирном доме установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии.

В соответствии с порядком расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, установленным п.п. 2 п. 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, ответчиком начисление платы за отопление производится исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и общей площади квартиры истца с последующей корректировкой по фактическому потреблению по показаниям общедомового прибора учета ежегодно.

Доводы истца о том, что начисление платы производится по нормативам потребления без учета показаний общедомового прибора учета, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Разрешая требования апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Александровой И.Л. о признании незаконными действия УК ООО "МПП ЖКХ Советского района -2" по начислению и взиманию платы за отопление квартиры по нормативам потребления с 01.01.2013 года по 01.05.2014 года в связи с наличием общедомового прибора учета тепловой энергии в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось ответчиком, что корректировка платы за отопление по фактическим показаниям общедомового прибора учета с последующей компенсацией сумм переплат ежегодно производилась не в полном объеме.

Так, за 2013 год расчет начислений был откорректирован по показаниям общедомового прибора учета на сумму 2 922,77 рублей, из них возвращено 289,20 рублей в ноябре 2013 года. Остаток задолженности 2 633,57 рублей. За период с 01.01.2014 года по 01.05.2014 год произведена корректировка услуги отопления на сумму 1753,84 рубля, фактически возвращено 1215,86 рублей в 2014 году. Всего задолженность за период с 01.01.2013 года по 01.05.2014 год составила 2 660,10 рублей. Указанные данные подтверждаются сведениями, содержащимися в лицевом счету на имя Александровой И.Л, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности и удовлетворил исковые требования Александровой И.Л. о возврате 2 660 рублей 10 копеек за период с 01.01.2013 года по 01.05.2014 год.

Поскольку корректировка начислений платы за отопление за период с 01.01.2013 по 01.05.2014 года УК ООО "МПП ЖКХ Советского района -2" производилась не в полном объеме, в связи с чем возникла задолженность, у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований Александровой И.Л. в части признания незаконными действия УК ООО "МПП ЖКХ Советского района -2" по начислению и взиманию платы за отопление квартиры по нормативам потребления с 01.01.2013 года по 01.05.2014 года в связи с наличием общедомового прибора учета тепловой энергии в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В остальной части решение суда заинтересованным лицами не обжалуется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 марта 2016 года по гражданскому делу по иску Александровой И.Л. к ООО МПП ЖКХ Советского района -2 о возврате излишне уплаченных сумм, компенсации морального вреда, отменить в части отказа в признания незаконными действия УК ООО "МПП ЖКХ Советского района -2" по начислению и взиманию платы за отопление квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по нормативам потребления с 01.01.2013 года по 01.05.2014 года в связи с наличием общедомового прибора учета тепловой энергии в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В отмененной части принять новое решение, которым признать незаконными действия УК ООО "МПП ЖКХ Советского района -2" по начислению и взиманию платы за отопление квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по нормативам потребления с 01.01.2013 года по 01.05.2014 года в связи с наличием общедомового прибора учета тепловой энергии в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В остальной части решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 марта 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 15 августа 2016 года