Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-13162/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего: Щетининой Е.В.,

судей: Шамрай М.С., Маримова В.П.

при секретаре Забурунновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А.Б. к УПФР в Аксайском районе Ростовской области об установлении пенсионного коэффициента, по апелляционной жалобе Новикова А.Б. на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 04 мая 2015 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия

установила:

Новиков А.Б. обратился в суд с иском к УПФР в Аксайском районе об установлении пенсионного коэффициента, указав в обоснование заявленных требований, что с 03.02.2014 г. ему установлена трудовая пенсия по инвалидности. Ответчик должен был произвести последовательный перевод истца с 01.01.2015 г. с трудовой пенсии по инвалидности в страховую пенсию по инвалидности и далее на страховую пенсию с 19.07.2015 г. Об исчислении трудовой пенсии по старости истцом 19.06.2015 г. было подано ответчику заявление. Ответчиком неверно исчислен страховой стаж истца до 01.01.2012 г., что повлияло на исчисление и установление стажевого коэффициента, так как не были учтены периоды работы в управлении механизации Треста "Связьстрой-2" с 06.01.1972 г. по 13.04.1972 г., в ООО "Стройэлектромонтаж" с 01.04.2001 г. по 20.12.2001 г., не учтена служба в Советской Армии по призыву в двойном размере. Таким образом, общее количество не учтенного стажа составляет 4 года 6 месяцев 7 дней, что повлияло на установление стажевого коэффициента и повлекло неправильное исчисление пенсионного капитала.

Истец просил суд признать исчисление и установление ответчиком стажевого коэффициента в размере 0,57, соотношение заработков в размере 1.2, в оценке пенсионных прав истца в размере (110.091), неприменение в расчетах пенсий северного районного коэффициента 1,4 по трудовой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости, исчисленными и оцененными неверно и установленными незаконно, действия ответчика нарушающими Конституцию РФ, пенсионное законодательство и права истца. Просил обязать ответчика сделать перерасчет по пенсионным правам истца, с установлением индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) в размере 388,3 (балла), с применением фактических цифровых значений по стажевому коэффициенту 0,62, по соотношению заработков 3,5 и северного районного коэффициента 1,4, сделать перерасчет в исчислениях по трудовой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 04 мая 2016 г. в удовлетворении исковых требований Новикова А.Б. отказано.

В апелляционной жалобе Новикова А.Б. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом апеллянт указывает на то, что судом не рассмотрены и не исследованы представленные истцом доказательства. Апеллянт полагает незаконным применение ответчиком положения Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ, поскольку он вступал в законную силу только с 01.01.2015 г. и представленные на листах 58-59 выплатного дела данные о стаже только подтверждают незаконное применение данного закона. Судом не принято во внимание, что справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.03.2006 г. подтверждает не выплату районного коэффициента, а выплату процентной надбавки за стаж, отработанный в районах Крайнего Севера в соответствии со ст.317 ТК РФ, который суммируется за фактически отработанное время в этих районах. Заявитель жалобы указывает на то, что не зачет периодов его работы с 01.04.2001 г. по 20.12.2001 г. и с 10.01.2002 г. по 29.08.2002 г. нарушает Постановление Конституционного Суда РФ N9-П от 10.07.2007 г. Кроме того, апеллянт ссылается на то, что судом не рассмотрено его заявление о подложности представленных ответчиком доказательств. Полагает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения и выдаче талона о сообщении о преступлении в соответствии со ст.226 ГПК РФ.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ получателям страховых пенсий по инвалидности, достигшим возраста для назначения страховой пенсии по старости (для мужчин 60 лет), имеющим не менее 6 лет страхового стажа и минимально требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов 6,6, без истребования заявления вместо страховой пенсии по инвалидности назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 24 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста для назначения страховой пенсии по старости (для мужчин 60 лет), при наличии 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6 не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данному лицу по состоянию на день, с которого ему была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.

Согласно статье 11 Федерального Закона от 28.12.2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитываются, в том числе период прохождения военной службы.

Согласно статье 13 Закона от 28.12.2013 г. исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

При конвертации пенсионных прав некоторым категориям граждан, проживающих в районнах Крайнего Севера предоставлено право на более высокое отношение заработков - от 1,4 до 1,9 в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ. Так, указанное повышенное отношение заработков применяется для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также для лиц, независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Застрахованные лица, не имеющие на 31.12.2001 г. подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществлявшие на указанную дату работу в названных районах, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона N 173-ФЗ при отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей используется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненный к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002, повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Лицам, по состоянию на 01.01.2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные п. 2 ст. 30 Закона N 173- ФЗ, т.е. за 2000 - 2001 либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося за эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Судом установлено, что трудовая пенсия Новикову А.Б. по инвалидности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы установлена с 03.02.2014 г. (с даты установления инвалидности).-

Пенсия назначена с учетом наличия страхового стажа 38 лет 08 месяцев 23 дня страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002 г.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г. Новикова А.Б. определен исходя из трудового стажа 27 лет 09 мес. 19 дней и среднемесячного заработка 767,50 руб. за период с 01.01.1986 г. по 31.08.1990 г. (56 месяцев) по справке о заработной плате, выданной ЗАО "Транссервис" 31.07.2002 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, отношение заработков - 1,2.

Сумма страховых взносов, поступившая на индивидуальный лицевой счет за период после 01.01.2002 г. составляет 444307,12 руб. Пенсионный капитал Новикова А.Б. на 03.02.2014 г. составлял 1511310,19 руб.

Общий размер пенсии на указанную дату составлял 8859,36 руб., в том числе 1922, 5руб. - фиксированный базовый размер.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 г. N 241 размер пенсии был проиндексирован на 1,017 и составил 9009,97 руб. В дальнейшем размер пенсии пересчитывался в связи с корректировкой сумм страховых взносов и по состоянию на 31.12.2014 г. составлял 9 012,01 руб., в том числе 7056,83 руб. - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности.

Пенсионные права Новикова А.Б. составили 110,091 балла на 01.01.2015 г. Размер пенсии с указанной даты составлял 9024,33 руб., в том числе страховая пенсия - 7056,83 руб.

С 01.02.2015 г. проведена индексация в 1,114 раза.

С 19.07.2015г. Новикову А.Б. назначена страховая пенсия по старости в сохраненном размере 7861,60 руб., с учетом фиксированной выплаты- 4383,59 руб., всего- 12245,19 руб.

Новиков А.Б. на 01.02.2016 г. не осуществлял трудовую деятельность. С 01.02.2016 г., с учетом индексации в 1,04 раза размер страховой пенсии истца составляет 12 735,39 руб., в том числе фиксированная выплата- 4 558,93 руб.

С учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно исходил из того ответчиком правомерно определен стажевый коэффициент и исчислена страховая пенсия. Нарушений каких-либо прав истца судом не установлено.

Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

В части не включении периодов работы в стаж, судом первой инстанции правомерно учтено, что на основании ответа УПФР в г. Тобольске от 15.12.2015 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ТД "Динпром" на регистрационном учете в г. Тобольске Тюменской области не состояло и не состоит. Период работы истца с 01.04.2001 г. по 20.12.2001 г. в ООО "Стройэлектромонтаж" не подтвержден, поскольку из ответа от 18.12.2015 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что в приказах ООО "Стройэлектромонтаж" по личному составу за 2001 год Новиков А.Б. не значится. Подтверждающие сведения о периоде работы истца в Управлении механизации треста "Связьстрой-2" с 06.01.1972 г. по 13.04.1972 г. на момент рассмотрения дела судом первой инстанции не представлены (л.д. 153-155). Вопрос о зачете данных периодов в страховой стаж истца в судебном порядке не ставился.

Из материалов дела и копии пенсионного дела истца усматривается, что Новиков А.Б. не имеет на 01.01.2002 г. документально подтвержденного факта проживания или факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Трудовая деятельность истца до 01.01.2002 г. протекала в г. Тобольске Тюменской области, который не предусмотрен приведенным ранее Перечнем.

С учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что у заявителя отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требуемой продолжительности - 15 (20) лет. Как верно указал суд, установленный в области коэффициент, указанный в справке от 16.03.2006 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ОАО "Газпром" ООО Буровая компания "Бургаз" филиал "Тюменьбургаз" (л.д. 19), мог применяться только в период проживания в указанной местности.

Резюмируя изложенное, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции об отказе в иске. Решение принято судом при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, основанием для отмены решения районного суда служить не могут, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Аксайского районного суда Ростовской области от 04 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Новикова А.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Текст мотивированного определения изготовлен 05.08.2016 г.