Решение Краснодарского краевого суда от 03 августа 2016 г. по делу N 12-2566/2016

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "ДиПОС-Кубань" Шумакова С.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 мая 2016 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы на территории Краснодарского края и Республики Адыгеи О. " ... " от " ... " директор ООО "ДиПОС-Кубань" Шумаков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 мая 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО "ДиПОС-Кубань" Шумакова С.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО "ДиПОС-Кубань" Шумаков С.В. просит решение районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, а также ссылаясь на то, что судом не предпринято мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что во исполнение распоряжения от 19.02.2016 г. N 01-04-19/48, Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена плановая выездная проверка в отношении ООО "ДиПОС-Кубань", с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2016 год, утвержденного приказом от 29.10.2015 г. N 01.04/655.

Предметом проверки явилось соблюдение обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в части обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), охраны атмосферного воздуха, геологического изучения, рационального использования и охраны недр, использования и охраны водных объектов, государственной экологической экспертизы, земельных отношений.

В ходе проверки были зафиксированы следующие виды отходов: стружка черных металлов несортированная незагрязненная (код по ФККО: 36121203225); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код по ФККО: 92113002504); бой бетонных изделий (код по ФККО: 34620001205); бой строительного кирпича (код по ФККО: 34321001 205); лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (код по ФККО: 46101001205) - на открытом грунте; мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО: 73310001 724), в контейнере для накопления отходов, не защищающем отходы от воздействия атмосферных осадков.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Установлено, что места накопления отходов на площадке ООО "ДиПОС-Кубань" не соответствуют требованиям п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.012002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" от 30.04.2003 г.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, в соответствии с которой несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно приказу (распоряжению) директора ООО "ДиПОС-Кубань" о назначении ответственного в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, лицом ответственным за общее руководство по охране окружающей среды и организацию экологической безопасности при обращении сотходами, обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды в ООО "ДиПОС-Кубань", является директор Шумаков С.В.

Вина директора ООО "ДиПОС-Кубань" Шумакова С.В. в совершении данного административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

С учетом изложенного, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы на территории Краснодарского края и Республики Адыгеи О. . " ... " от " ... " не имеется.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения, поскольку были предметом обсуждения в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены и изменения решения судьи, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение судьи Первомайского районного суда города Краснодара от 18 мая 2016 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО "ДиПОС-Кубань" Шумакова С.В. - без удовлетворения.

Судья: