Решение Краснодарского краевого суда от 29 июля 2016 г. по делу N 12-2637/2016

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по городу Анапе Никифорова А.А. на решение Анапского городского суда от 2 июня 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела ГИБДД отдела МВД России по городу Анапа от 29 апреля 2016 года Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Обжалуемым решением Анапского городского суда от 2 июня 2016 года постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела ГИБДД отдела МВД России по городу Анапа Никифорова А.А. от 29 апреля 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа изменено, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме " ... " рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, государственный инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по городу Анапе Никифоров А.А. просит решение Анапского городского суда от 2 июня 2016 года отменить и оставить без изменения решения государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД отдела МВД России по городу Анапе старшего лейтенанта полиции Никифорова А.А. от 29 апреля 2016 года УИН " ... " об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, участвующие в деле, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Факт несоблюдения юридическим лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение штрафа в размере " ... " рублей. Следовательно, при применении ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер штрафа не может составлять менее 150 000 рублей.

Вместе с тем, наказание Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа назначено судом в размере " ... " рублей, что составляет менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Анапского городского суда от 2 июня 2016 года отменить, возвратить дело в Анапский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья